Ish beruvchilar uchun Yaponiya ish vizasi bo’yicha to’liq qo’llanma

Yaponiyaning demografik tuzilmasi tug’ilish darajasining pasayishi va aholining qarishi tufayli katta o’zgarish davrini boshdan kechirmoqda. Umumiy aholi soni 2020 yildagi taxminan 126.15 million kishidan 2070 yilga kelib taxminan 87 million kishiga kamayishi bashorat qilinmoqda, bunda ayniqsa ishchi kuchi sonining kamayishi juda jiddiy. Ko’pgina sanoat sohalarida ishchi kuchi yetishmasligi sezilarli darajada oshib, chet ellik ishchilarga bo’lgan umidlar kuchaymoqda. Aslida, Yaponiyada ishlayotgan chet ellik ishchilar soni doimiy ravishda o’sib bormoqda va 2024 yil oktyabr oyi oxiriga kelib 2.3 milliondan oshdi.

Bu vaziyatga javoban, Yaponiya hukumati ham xorijiy iste’dodlarni qabul qilish va ularning mamlakatda qolishini osonlashtirish siyosatini ilgari surmoqda. «Maxsus malakali ishchi» (SSW) tizimining yaratilishi va kengaytirilishi, shuningdek, Texnik amaliyot dasturini qayta ko’rib chiqib, «Ikusei Shuro» (Xodimlarni tayyorlash va ish bilan ta’minlash) tizimining joriy etilishi kabi chora-tadbirlar Yaponiya iqtisodiyoti va jamiyatini qo’llab-quvvatlashda xorijiy iste’dodlarning ajralmas qism ekanligini ko’rsatmoqda.

Biroq, ko’plab kompaniya vakillari «Biz xorijiy iste’dodlarni ishga yollamoqchimiz, ammo tartib-qoidalar murakkab ko’rinadi» yoki «Bizga qaysi turdagi viza (yashash maqomi) kerakligini bilmaymiz» kabi muammolarga duch kelishi mumkin.

Ushbu maqola Yaponiyaning ish vizasi tizimi (ishlashga ruxsat beruvchi yashash maqomlari) haqida keng qamrovli qo’llanmani taqdim etadi, unda asosiy bilimlar va asosiy turlardan tortib, aniq tartib-qoidalar, ishga yollashdagi e’tiborga olish kerak bo’lgan jihatlar va eng so’nggi tendensiyalargacha bo’lgan barcha ma’lumotlar yoritilgan bo’lib, bu sizga xorijiy fuqarolarni muvaffaqiyatli ishga yollash uchun zarur bo’lgan axborotni taqdim etadi.

しゅうろうビザ おすすめのぎょうせいしょし（プロフェッショナル）
就労ビザ おすすめの行政書士（専門家）

Ish vizasi va Yashash maqomi: Bilishingiz kerak bo’lgan asosiy tushunchalar

Chet el fuqarolarini ishga yollashni ko’rib chiqayotganda, birinchi navbatda «viza» (Visa – 査証, sashō) va «yashash maqomi» (Status of Residence – 在留資格, zairyū shikaku) o’rtasidagi farqni tushunish juda muhim.

Viza (Visa – 査証, Sashō) nima?

«Viza» chet eldagi Yaponiya elchixonasi yoki konsulligi tomonidan beriladi. U chet el fuqarosining pasporti haqiqiy ekanligini va uning Yaponiyaga kirishi maqsadga muvofiq deb topilganligini tasdiqlovchi tavsiyanoma vazifasini bajaradi. Bu faqat kirish uchun tavsiyanoma bo’lib, Yaponiya ichida ruxsat etilgan aniq faoliyatlarni kafolatlamaydi.

Yashash maqomi (Status of Residence – 在留資格, Zairyū Shikaku) nima?

«Yashash maqomi» Yaponiyaga kirish va yashash davomida chet el fuqarosiga shug’ullanishga ruxsat etilgan faoliyatlar, maqom yoki lavozimni tasniflaydi. Bu Yaponiya Immigratsiya Xizmati Agentligi (ISA) tomonidan beriladi va Yaponiyada ruxsat etilgan faoliyatlarning doirasi va muddatini belgilaydi.

Odatda «ish vizasi» deb ataladigan narsa odatda Yaponiya ichida haq to’lanadigan faoliyatlar (ish bilan bandlik) bilan shug’ullanishga ruxsat beruvchi «yashash maqomlari»ga to’g’ri keladi.

Ishlashga ruxsat beruvchi Yashash maqomlarining turlari

Yaponiyaning Immigratsiya Nazorati va Qochqinlarni Tan olish Qonuni (Immigratsiya Nazorati Qonuni) har xil turdagi yashash maqomlarini belgilaydi. Garchi ko’pchiligi ishlashga ruxsat bersa-da, ularni keng ma’noda ikki toifaga bo’lish mumkin:

1. Faoliyatda cheklovlar yo’q maqomlar (Fuqarolik holati/lavozimiga asoslangan): Bunga «Doimiy yashovchi», «Yaponiya fuqarosining turmush o’rtog’i yoki farzandi», «Doimiy yashovchining turmush o’rtog’i yoki farzandi» va «Uzoq muddatli yashovchi» kabi misollar kiradi. Ushbu maqomga ega shaxslar, prinsipial jihatdan, har qanday kasb yoki sohada cheklovlarsiz ishlashlari mumkin.
2. Belgilangan doirada ishlashga ruxsat berilgan maqomlar (Faoliyatga asoslangan): Bu maqolaning asosiy diqqat markazi bo’lib, bunga «Muhandis/Gumanitar bilimlar mutaxassisi/Xalqaro xizmatlar», «Malaka», «Maxsus malakali ishchi» va «Biznes menejeri» kabi maqomlar kiradi. Ushbu maqomlar faqat ruxsat etilgan aniq ish doirasi yoki sohasida ishlashga ruxsat beradi.

Keyingi qismda, ish bilan bog’liq asosiy yashash maqomlarining tafsilotlarini ko’rib chiqamiz.

【Turlar bo’yicha】 Ish bilan bog’liq asosiy Yashash maqomlarining batafsil tavsifi

Bu yerda biz chet el fuqarolarini ishga yollashda kompaniyalar tez-tez duch keladigan ish bilan bog’liq vakillik yashash maqomlarini tushuntiramiz.

Yuqori malakali mutaxassis (HSP – 高度専門職)

Umumiy ko’rinish

Ushbu yashash maqomi Yaponiya ilmiy tadqiqotlari yoki iqtisodiy rivojlanishiga hissa qo’sha oladigan, yuqori qobiliyatli «yuqori malakali iste’dodlar»ni (Highly Skilled Professionals) faol ravishda qabul qilishga qaratilgan. Faoliyatlar uch toifaga bo’linadi: «Ilg’or ilmiy tadqiqot faoliyati», «Ilg’or ixtisoslashgan/texnik faoliyat», «Ilg’or biznes boshqaruvi faoliyati».

Xususiyat: Yuqori malakali iste’dodlar uchun ball tizimi

Eng asosiy xususiyat «Yuqori malakali chet el mutaxassislari uchun ballga asoslangan tizim»dir. Ariza beruvchining ma’lumoti, ish tarixi, yillik daromadi, yoshi, tadqiqot yutuqlari, malakasi, yapon tili bilimi va boshqalar ballarga aylantiriladi. Tasdiqlash uchun jami 70 yoki undan yuqori ball talab qilinadi.

Turlari va imtiyozlari

• Yuqori malakali mutaxassis 1-toifa: Yashash muddati printsipial jihatdan 5 yil. Ko’pgina imtiyozli shartlar taqdim etiladi, masalan, murakkab faoliyat bilan shug’ullanishga ruxsat, doimiy yashash uchun ruxsat olish talablarini yumshatish (odatda 10 yil kerak bo’lsa, 70+ ball uchun 3 yilga, 80+ ball uchun 1 yilga qisqartiriladi), turmush o’rtog’iga to’liq stavkada ishlashga ruxsat, ma’lum shartlar ostida ota-ona yoki uy xizmatchilarini olib kelishga ruxsat va hokazo.
• Yuqori malakali mutaxassis 2-toifa: «1-toifa» sifatida 3 yil yoki undan ko’proq faoliyat yuritgan va talablarga javob bergan shaxslar o’tishi mumkin. Yashash muddati cheksiz bo’ladi va faoliyat doirasi yanada kengayadi.

Kompaniyalar uchun e’tiborga olish kerak bo’lgan jihatlar

Yillik daromad ballarga katta ta’sir ko’rsatganligi sababli, ishga olishda maosh bo’yicha muzokaralarga duch kelish mumkin. Bundan tashqari, yangilash paytida ham ballni saqlab qolish kerak. Global iste’dodlar raqobatida jozibador kompensatsiya va karera yo’llarini taklif qilish juda muhim.

Muhandis/Gumanitar bilimlar mutaxassisi/Xalqaro xizmatlar (技術・人文知識・国際業務: Gijutsu/Jinbun Chishiki/Kokusai Gyōmu)

Umumiy ko’rinish

Bu chet ellik professional kadrlar tomonidan eng ko’p olinadigan vakillik ish maqomidir. Quyidagi uch toifadan biriga mos keladigan ish bilan shug’ullanish uchun ruxsat beriladi:

• Texnika (技術, Gijutsu): Fan, muhandislik, IT kabi tabiiy fanlar sohasida maxsus bilim yoki ko’nikmalarni talab qiladigan ish (masalan: muhandis, dasturchi, dizayner).
• Gumanitar bilimlar (人文知識, Jinbun Chishiki): Huquq, iqtisodiyot, sotsiologiya kabi gumanitar fanlar sohasida maxsus bilimlarni talab qiladigan ish (masalan: rejalashtirish, savdo, marketing, buxgalteriya, kadrlar bo’limi, maslahatchi).
• Xalqaro faoliyat (国際業務, Kokusai Gyōmu): Chet el madaniyatiga asoslangan fikrlash yoki sezgirlikni talab qiladigan ish (masalan: tarjima, og’zaki tarjima, til o’qitish, xalqaro savdo, dizayn, mahsulot ishlab chiqish).

Muhim talab: Ma’lumot/ish tajribasi va ish vazifalarining bog’liqligi

Bajariladigan ish mazmuni bilan ariza beruvchining ma’lumoti (universitet bitiruvchisi yoki Yaponiya kasb-hunar maktabi bitiruvchisi «Senmonshi») yoki amaliy ish tajribasi o’rtasida yaqin bog’liqlik bo’lishi juda muhimdir. Masalan, universitetda mashinasozlik muhandisligi bo’yicha o’qigan kishi mashina dizayni bilan shug’ullanishi, iqtisodiyot fakulteti bitiruvchisi marketing ishlari bilan shug’ullanishi. Xalqaro faoliyat uchun printsipial jihatdan 3 yildan ortiq amaliy ish tajribasi talab qilinadi, ammo universitet bitiruvchilari tarjima, og’zaki tarjima yoki til o’qitish bilan bog’liq ishlarda shug’ullansa, bu amaliy ish tajribasi talabi qo’llanilmaydi.

E’tibor berish kerak bo’lgan jihatlar

Oddiy mehnat (masalan, zavodda yig’ish, tozalash ishlari) ushbu yashash maqomining obyekti emas. Agar ma’lumot/ish tajribasi va ish vazifalarining bog’liqligi noaniq bo’lsa yoki ish mazmunida oddiy mehnat ko’p deb topilsa, ruxsat berilmaslik ehtimoli yuqori bo’ladi, shuning uchun ish tavsifini tayyorlash va nomzodning tajribasini tekshirish ehtiyotkorlik bilan amalga oshirilishi kerak.

Yashash muddati

5 yil, 3 yil, 1 yil yoki 3 oy.

Kompaniya ichidagi ko’chish (企業内転勤)

Umumiy ko’rinish

Ushbu yashash maqomi chet eldagi Yaponiya kompaniyasining bosh ofisi, filiali, sho»ba korxonasi, bog’liq korxonalari va boshqa xodimlariga tegishli bo’lib, ular Yaponiyadagi tegishli korxonaga ma’lum bir muddatga ish yuzasidan ko’chib o’tishadi.

Faoliyat mazmuni

Ruxsat etilgan faoliyatlar «Texnika, Gumanitar bilimlar, Xalqaro faoliyat» doirasida cheklangan (ixtisoslashgan, texnik ish).

Asosiy talablar

• Ko’chib o’tishdan oldin, chet eldagi bog’liq kompaniyada kamida 1 yil davomida «Texnika, Gumanitar bilimlar, Xalqaro faoliyat»ga mos keladigan ishda uzluksiz ishlagan bo’lish.
• Yaponiyadagi ish haqi, yaponiyalik xodim teng ish uchun oladigan ish haqi bilan teng yoki undan yuqori bo’lishi.
• Ko’chirib yuborayotgan va qabul qilayotgan tashkilotlar o’rtasida ma’lum darajada kapital aloqasi bo’lishi.

Xususiyat

«Texnika, Gumanitar bilimlar, Xalqaro faoliyat»dan farqli o’laroq, universitet bitiruvchisi kabi ma’lumot majburiy talab emas. Ko’chib o’tish holati va yaqindagi ish tajribasiga e’tibor qaratiladi.

Yashash muddati

5 yil, 3 yil, 1 yil yoki 3 oy.

Biznes menejeri (経営・管理)

Umumiy ko’rinish

Ushbu yashash maqomi Yaponiyada biznes boshlaydigan, mavjud biznesga sarmoya kiritib, uning boshqaruvida ishtirok etadigan yoki biznesni boshqarish bilan shug’ullanadigan chet elliklar uchun mo’ljallangan (masalan: Vakil direktor, Direktor, Bo’lim boshlig’i, Filial menejeri).

Asosiy talablar

• Biznes ko’lami: Kapital (to’langan kapital) miqdori 5 million yendan kam bo’lmasligi yoki Yaponiyada yashovchi 2 yoki undan ortiq to’liq stavkadagi xodimni ishga yollash.
• Ish joyini ta’minlash: Yaponiya ichida mustaqil ofis (biznes joyi) ta’minlangan bo’lishi (virtual ofislar odatda qabul qilinmaydi).
• Biznes rejasi: Yangi biznes bo’lsa, aniq va amalga oshirilishi mumkin bo’lgan biznes rejasi talab qilinadi.
• Boshqaruv tajribasi: Agar boshqaruv lavozimida ishlayotgan bo’lsa, odatda 3 yildan ortiq biznes yoki boshqaruv tajribasi talab qilinadi.

E’tibor berish kerak bo’lgan jihatlar

Asosiy faoliyat biznesni boshqarish bo’lishi kerak, dala ishlari yoki oddiy mehnat asosiy bo’lmasligi kerak. Yangilash paytida, biznesning uzluksizligi (masalan, foydali ishlash) va soliqlar, ijtimoiy sug’urta to’lovlarining to’g’ri to’langanligi qattiq tekshiriladi.

Yashash muddati

5 yil, 3 yil, 1 yil, 6 oy, 4 oy yoki 3 oy. (Qo’shimcha: 4 oylik yashash muddati, ayniqsa yangi biznesni tashkil etishning tayyorgarlik bosqichida (yuridik shaxsni ro’yxatdan o’tkazish, ofis shartnomasi va h.k.) yoki Tokio hukumati kabi muassasalar tomonidan amalga oshiriladigan maxsus chet ellik tadbirkorlarni qo’llab-quvvatlash dasturlaridan foydalanganda berilishi mumkin.)

Malaka (技能)

Umumiy ko’rinish

Ushbu yashash maqomi sanoatning maxsus sohalariga tegishli bo’lgan va yuqori malakani talab qiladigan ish bilan shug’ullanadigan chet elliklar uchun mo’ljallangan.

Maqsadli sohalarga misollar

Chet el taomlari oshpazi (eng keng tarqalgan), chet elga xos qurilish texnologi, qimmatbaho toshlarni qayta ishlovchi usta, hayvonlarni o’rgatuvchi, uchuvchi, sport murabbiyi, somelye va boshqalar, faqat Adliya Vazirligi tomonidan belgilangan maxsus sohalar bilan cheklangan.

Muhim talab: Amaliy ish tajribasi

Har bir soha uchun belgilangan amaliy ish tajribasi majburiydir (masalan: chet el taomlari oshpazi uchun printsipial jihatdan 10 yildan ortiq, Tailand taomlari uchun 5 yildan ortiq). Ko’p yillik tajriba orqali egallangan yuqori malakaga ma’lumotdan ko’ra ko’proq e’tibor beriladi.

E’tibor berish kerak bo’lgan jihatlar

Faqat farmonda sanab o’tilgan kasblar bilan cheklangan, o’xshash bo’lsa ham ro’yxatga kiritilmagan kasblar mos kelmaydi.

Yashash muddati

5 yil, 3 yil, 1 yil yoki 3 oy.

Maxsus malakali ishchi (SSW: 特定技能)

Umumiy ko’rinish

2019 yilda tashkil etilgan ushbu yashash maqomi, mamlakat ichida ishchi kuchi topish qiyin bo’lgan maxsus sanoat sohalarida ma’lum bir professionallik va ko’nikmalarga ega bo’lgan hamda darhol ishga kirishishi mumkin bo’lgan chet elliklarni qabul qilishga qaratilgan.

Turlari

• Maxsus malakali ishchi 1-toifa (SSW 1)
  • Maqsadli shaxslar: Maxsus 16 ta sohada (quyida ko’ring) yetarli darajada bilim va tajribaga ega bo’lgan chet elliklar.
  • Maqsadli sohalar (2024 yil holatiga ko’ra): Parvarish; Bino tozalash; Sanoat mahsulotlari ishlab chiqarish (elektr/elektronika bilan bog’liq sanoatni o’z ichiga oladi); Qurilish; Kema qurilishi va kema uskunalari sanoati; Avtomobil ta’mirlash; Aviatsiya; Turar joy; Qishloq xo’jaligi; Baliqchilik; Oziq-ovqat va ichimliklar ishlab chiqarish; Umumiy ovqatlanish sanoati; Avtomobil transporti; Temir yo’l; O’rmonchilik; Yog’och sanoati.
  • Talablar: Printsipial jihatdan, soha bo’yicha malaka imtihoni va yapon tili qobiliyati imtihonini (masalan, N4 darajasi) topshirish kerak. Texnik amaliyot 2-bosqichini yaxshi tamomlaganlar uchun ozod qilish mavjud.
  • Yashash muddati: Jami 5 yilgacha.
  • Oilani olib kelish: Printsipial jihatdan mumkin emas.
  • Qo’llab-quvvatlash: Qabul qiluvchi tashkilot (ish beruvchi) yoki ro’yxatdan o’tgan qo’llab-quvvatlash tashkiloti tomonidan qo’llab-quvvatlash rejasini ishlab chiqish va amalga oshirish majburiy.
• Maxsus malakali ishchi 2-toifa (SSW 2)
  • Maqsadli shaxslar: «Qurilish», «Kema qurilishi va kema uskunalari sanoati» hamda Maxsus malakali ishchi 1-toifa sohalaridan «Parvarish», «Bino tozalash», «Avtomobil transporti», «Temir yo’l», «O’rmonchilik», «Yog’och sanoati»ni istisno qilgan holda qolgan 9 ta sohada (Sanoat mahsulotlari ishlab chiqarish, Avtomobil ta’mirlash, Aviatsiya, Turar joy, Qishloq xo’jaligi, Baliqchilik, Oziq-ovqat va ichimliklar ishlab chiqarish, Umumiy ovqatlanish sanoati) jami 11 ta sohada yuqori malakaga ega bo’lgan chet elliklar.
  • Talablar: Yuqori darajadagi malaka imtihonini topshirish.
  • Yashash muddati: Cheklov yo’q (yangilanishi mumkin). Uzoq muddatli ishlash mumkin.
  • Oilani olib kelish: Mumkin (turmush o’rtog’i va farzandlari).

Xususiyatlar

Tizimning maqsadi maxsus sohalardagi ishchi kuchi yetishmasligini hal qilish bo’lib, boshidanoq ishchi sifatida qabul qilishni nazarda tutadi. 1-toifadan 2-toifaga o’tish va kelajakda doimiy yashash huquqini olish yo’li ham mavjud.

Parvarishchi (介護 – Kaigo)

Umumiy ko’rinish

Ushbu yashash maqomi Yaponiyaning «Sertifikatlangan parvarishchi» (介護福祉士, kaigo fukushi-shi) milliy malakasiga ega bo’lgan chet elliklar uchun mo’ljallangan bo’lib, ular Yaponiyadagi parvarish muassasalari va boshqalar bilan tuzilgan shartnoma asosida parvarish ishlari yoki parvarish bo’yicha yo’l-yo’riq berish bilan shug’ullanadilar.

Muhim talab

Sertifikatlangan parvarishchi malakasiga ega bo’lish. Buni Yaponiyadagi o’quv muassasasini bitirish yoki amaliy ish tajribasi va davlat imtihonidan o’tish orqali olish mumkin.

Xususiyatlar

• Yashash muddati: 5 yil, 3 yil, 1 yil yoki 3 oy bo’lib, yangilanishga cheklov yo’q, bu uzoq muddatli yashash imkonini beradi.
• Oilani olib kelish: Mumkin (turmush o’rtog’i va farzandlari).

Maxsus malakali ishchi «Parvarish» bilan solishtirganda, malaka talabi yuqori bo’lsa-da, yashash muddatiga cheklov yo’qligi va oilani olib kelish mumkinligi parvarish mutaxassisi sifatida karera qilishni maqsad qilgan chet elliklar uchun maqsadli yashash maqomi hisoblanadi.

【Soha bo’yicha】 Talab yuqori bo’lgan «Parvarish sohasi»dagi xorijiy iste’dodlar

Yaponiyaning parvarish sohasi jiddiy ishchi kuchi yetishmasligiga duch kelmoqda va chet ellik parvarish xodimlarini qabul qilish muhim chora hisoblanadi.

Qabul qilish yo’llari

Hozirgi vaqtda asosiy qabul qilish yo’llari quyidagilardan iborat:

1. EPA (Iqtisodiy hamkorlik shartnomalari): Indoneziya, Filippin va Vetnamdan Sertifikatlangan parvarishchi nomzodlari. Ular ishlash va o’qish davomida davlat imtihonidan o’tishni maqsad qilishadi (yashash muddati 4 yil).
2. Yashash maqomi «Parvarishchi»: Yaponiya Sertifikatlangan parvarishchi malakasiga ega professionallar. Uzoq muddatli ishlash va oilani olib kelish mumkin.
3. Maxsus malakali ishchi 1-toifa «Parvarish»: Malaka va yapon tili imtihonlaridan o’tgan shaxslar. Yashash muddati jami 5 yil. Ushbu muddat davomida Sertifikatlangan parvarishchi malakasini olsa, «Parvarishchi» maqomiga o’zgartirish mumkin.
4. Texnik amaliyot / Ikusei Shuro: Texnik amaliyot dasturi bekor qilinib, Maxsus malakali ishchi 1-toifa darajasidagi xodimlarni tayyorlash maqsadidagi «Ikusei Shuro» tizimiga o’tilmoqda. Printsipial jihatdan 3 yil davomida asoslarni o’rganib, Maxsus malakali ishchi 1-toifaga erishishni maqsad qiladi.

Ushbu yo’llar talablar, yashash muddati, oilani olib kelish mumkinligi, karera yo’llari va boshqalar bo’yicha farqlanadi.

Qabul qilishning hozirgi holati va muammolari

Qabul qilish, ayniqsa Maxsus malakali ishchi «Parvarish» orqali, ortib bormoqda va asosan Osiyo mamlakatlarining yoshlari ishtirok etmoqda. Biroq, ularni mamlakatda olib qolishda muammolar mavjud:

• Aloqa to’siqlari: Kundalik suhbat, ish bo’yicha ko’rsatmalar, qaydlarni yuritish, xizmatdan foydalanuvchilar va oilalar bilan muloqot qilish.
• Madaniy va qadriyatlar farqlari: Ish uslublari, vaqtni boshqarish, shaxslararo munosabatlar.
• Mehnat sharoitlari va ta’minot: Uzoq ish soatlari, ish haqi, karera yo’lining noaniqligi.
• Diskriminatsiya va ta’qiblar: Xizmatdan foydalanuvchilar yoki hamkasblardan kelib chiqadigan diskriminatsion so’zlar yoki harakatlar.
• Yolg’izlik va maslahatchi yo’qligi: O’zini yolg’iz his qilish, maslahatlashadigan odamning yo’qligi.

Kompaniyalarning tashabbuslari va qo’llab-quvvatlash tizimlari

Xodimlarni mamlakatda olib qolishni rag’batlantirish uchun kompaniyalarga quyidagi choralarni ko’rish tavsiya etiladi:

• Tizimli yapon tili ta’limi (maxsus terminologiyani o’z ichiga olgan holda).
• Madaniyatlararo tushunish treningi (yapon xodimlarini ham o’z ichiga olgan holda).
• Aniq muloqot (sodda yapon tili, ko’p tilli vositalardan foydalanish).
• Karera yo’lini ko’rsatish va malaka olishni qo’llab-quvvatlash (ayniqsa Sertifikatlangan parvarishchi).
• Maslahat tizimini yaratish (mentorlar, ona tilida qo’llab-quvvatlash).
• Ta’qiblarga qarshi kurash choralari.

Davlat, mahalliy hukumatlar va tegishli tashkilotlar tomonidan taqdim etiladigan yapon tilini o’rganishni qo’llab-quvvatlash, imtihonga tayyorgarlik, maslahat xizmatlari, qabul qiluvchi muassasalarga tashrif buyurish kabi qo’llab-quvvatlash tizimlaridan ham foydalanish mumkin. Maxsus malakali ishchi 1-toifa holatida, qo’llab-quvvatlash ishlarini ro’yxatdan o’tgan qo’llab-quvvatlash tashkilotiga topshirish ham mumkin.

Chet el fuqarolarini ishga yollashning aniq tartiblari: Ishga olishdan boshlab ishga qabul qilingandan keyingacha

Xorijiy iste’dodlarni ishga yollash tartibi, ishga olinayotgan shaxs chet elda yoki Yaponiyada ekanligiga qarab farqlanadi.

1-qadam: Ishga olishdan oldin – Yashash maqomi va ishlash mumkinligini tekshirish (Eng muhim!)

Ish taklifini berishdan oldin, har doim nomzodning yashash maqomini tasdiqlang va rejalashtirilgan ish faoliyati bilan shug’ullanishi mumkinligini tekshiring.

• Yaponiyada yashovchilar uchun: Ularning Yashash kartasini (Residence Card) tekshirib, «Yashash maqomi turi», «Yashash muddati», «Ishlash cheklovlari mavjudligi»ni aniqlang.
  • «Doimiy yashovchi», «Yaponiya fuqarosining turmush o’rtog’i yoki farzandi» va boshqalarda odatda ishlash cheklovlari yo’q.
  • «Muhandis/Gumanitar bilimlar mutaxassisi/Xalqaro xizmatlar», «Maxsus malakali ishchi» va boshqalar faqat ruxsat etilgan doirada ishlashi mumkin.
  • «Talaba», «Oilaviy qaramog’ida bo’lgan shaxs» odatda ishlashi mumkin emas, lekin agar ularda «Oldin berilgan yashash maqomi bo’yicha ruxsat etilgan faoliyatdan boshqa faoliyat bilan shug’ullanishga ruxsatnoma» bo’lsa, haftasiga 28 soatgacha yarim stavkada ishlashi mumkin (Yashash kartasining orqa tomonini tekshiring).
• Ishlash huquqini tasdiqlovchi sertifikat (就労資格証明書, Shūrō Shikaku Shōmeisho): Yaponiyada yashovchi shaxsni ishga yollashda, ixtiyoriy ravishda ISAga «Ishlash huquqini tasdiqlovchi sertifikat» uchun murojaat qilishingiz mumkin. Bu ishga yollash mumkinligi haqida aniqlik beradi va kelajakdagi yangilash tartiblarini osonlashtiradi.

2-qadam: Ishga qabul qilish qaroridan keyin – Mehnat sharoitlarini aniq ko’rsatish va mehnat shartnomasini tuzish

Ishga qabul qilish to’g’risida qaror qabul qilingandan so’ng, Mehnat Kodeksiga muvofiq, mehnat sharoitlari (shartnoma muddati, joylashuvi, ish mazmuni, ish vaqti, dam olish kunlari, ish haqi, ishdan bo’shatish shartlari va h.k.) aniq ko’rsatilgan «Mehnat sharoitlari to’g’risida bildirishnoma» (労働条件通知書, Rōdō Jōken Tsūchisho) ni taqdim eting. Chet elliklar ham tushunishi uchun sodda yapon tilida yoki ona tiliga tarjima qilingan matnni ilova qilish maqsadga muvofiqdir. Xuddi shu mazmundagi mehnat shartnomasini tuzing.

3-qadam: Yashash maqomi tartiblari (Immigratsiya Xizmati Agentligi – ISAga ariza berish)

1-holat: Chet eldan yangi xodimni ishga yollash → Yashash huquqini tasdiqlovchi sertifikat (CoE) olish uchun ariza

• Maqsad: Yaponiyaga kirishdan oldin, rejalashtirilgan faoliyat yashash maqomi talablariga mos kelishini Yaponiya ISA tomonidan tekshirish va tasdiqlash.
• Ariza beruvchi: Shaxsning o’zi, qabul qiluvchi tashkilot (kompaniya) xodimi, ma’muriy yozuvchi (gyoseishoshi) va boshqalar. Ko’pincha kompaniya vakillik qiladi.
• Ariza berish joyi: Kompaniya joylashgan joyni boshqaradigan mahalliy immigratsiya idorasi (onlayn ariza berish mumkin).
• Vaqt: Mehnat shartnomasi tuzilgandan so’ng darhol. Tekshirish odatda 1-3 oy davom etadi.
• Amal qilish muddati: Chiqarilgan kundan boshlab 3 oy. Ushbu muddat ichida Yaponiyaga kirish kerak.
• Kerakli hujjatlar: Ariza shakli, fotosurat, kompaniya hujjatlari (ro’yxatdan o’tganlik guvohnomasi, moliyaviy hisobotlar va h.k.), mehnat shartnomasi, shaxsning ma’lumoti va ish tajribasini tasdiqlovchi hujjatlar va boshqalar (maqom va kompaniya hajmiga qarab farqlanadi).
• Elektron CoE (e-CoE): Elektron pochta orqali ham qabul qilish mumkin.

2-holat: Yaponiyada yashovchi shaxsni ishga yollash (maqomni o’zgartirish kerak bo’lsa) → Yashash maqomini o’zgartirish uchun ruxsatnoma arizasi

• Qo’llaniladigan holat: Shaxs hozirgi faoliyat turidan farqli faoliyat bilan shug’ullanishi kerak bo’lganda, masalan, «Talaba» maqomidan ish maqomiga o’zgartirish.
• Ariza berish vaqti: O’zgartirish sababi yuzaga kelgandan so’ng, hozirgi yashash muddati tugashidan oldin darhol. Tekshirish odatda 1-2 oy davom etadi.
• Ariza beruvchi/Ariza berish joyi: CoE arizasi bilan bir xil (onlayn ariza berish mumkin).
• Kerakli hujjatlar: Ariza shakli, fotosurat, pasport/Yashash kartasini ko’rsatish, yangi yashash maqomi talablariga javob berishini tasdiqlovchi hujjatlar to’plami (CoE arizasi hujjatlariga o’xshash).
• E’tibor bering: Ruxsat olinmaguncha yangi faoliyatni boshlash mumkin emas. «Qisqa muddatli tashrif» maqomidan o’zgartirish odatda mumkin emas.

3-holat: Ish bilan ta’minlashni davom ettirish → Yashash muddatini uzaytirish uchun ruxsatnoma arizasi

• Qo’llaniladigan holat: Hozirda ishlayotgan chet ellik xodimning yashash muddati tugash arafasida bo’lib, u xuddi shu maqom bilan ishni davom ettirmoqchi bo’lsa.
• Ariza berish vaqti: Yashash muddati tugashidan taxminan 3 oy oldin ariza berish mumkin. Tekshirish odatda 2 haftadan 1 oygacha davom etadi (erta ariza berish tavsiya etiladi).
• Ariza beruvchi/Ariza berish joyi: O’zgartirish arizasi bilan bir xil (onlayn ariza berish mumkin).
• Kerakli hujjatlar: Ariza shakli, fotosurat, pasport/Yashash kartasini ko’rsatish, ish joyidan ma’lumotnoma, yashash joyi bo’yicha soliq to’langanligi va soliqqa tortilganligi to’g’risidagi ma’lumotnoma (oxirgi moliya yili uchun) va boshqalar.
• Tekshirish nuqtalari: Ariza beruvchi yashash maqomi talablariga javob berishda davom etayaptimi, xulq-atvori yaxshimi, soliq va ijtimoiy sug’urta to’lovlari bo’yicha majburiyatlarini to’g’ri bajarayaptimi (qarzdorlik rad etishning asosiy sababidir).

Onlayn arizalardan foydalanish

So’nggi yillarda CoE berish, o’zgartirish, yangilash kabi arizalarni «Yashash uchun ariza berish onlayn tizimi» orqali onlayn tarzda topshirish mumkin. Bu idoraga borish vaqtini tejaydi, 24/7 ariza berish imkonini beradi va ko’rib chiqish muddatini qisqartirish tendensiyasiga ega. (Buning uchun My Number kartasi yoki oldindan foydalanuvchi ro’yxatidan o’tish talab qilinadi).

4-qadam: Ishga qabul qilingandan keyingi ish beruvchining majburiyatlari

• Hello Work (Davlat bandlik xizmati idorasi) ga xabar berish (Xorijiy fuqarolarning ish bilan bandligi holati to’g’risida bildirishnoma – 外国人雇用状況の届出)
  • Ish bilan bandlik sug’urtasiga a’zo bo’lganlar uchun: Malaka olish/yo’qotish to’g’risidagi bildirishnomalarni topshirishda yashash maqomi kabi ma’lumotlarni qo’shish.
  • A’zo bo’lmaganlar uchun: Ishga qabul qilingan yoki ishdan bo’shatilgan keyingi oyning oxirigacha «Xorijiy fuqarolarning ish bilan bandligi holati to’g’risida bildirishnoma» shaklini topshirish.
• Immigratsiya Xizmati Agentligi (ISA) ga xabar berish
  • O’rta va uzoq muddatli yashovchilarni qabul qilish bilan bog’liq bildirishnoma: Qabul qilish boshlangan yoki tugaganidan keyin 14 kun ichida.
  • Tegishli (shartnoma tuzgan) tashkilot bilan bog’liq bildirishnoma (shaxsning majburiyati, lekin kompaniyalar ham eslatishi kerak): Shartnoma tugagan yoki tuzilganidan keyin 14 kun ichida.
  • Faoliyat olib boradigan tashkilot bilan bog’liq bildirishnoma (shaxsning majburiyati): Tashkilot nomi/joylashuvi o’zgarganidan keyin 14 kun ichida.
• Mehnat qonunchiligiga rioya qilish: Mehnat Kodeksi, Eng kam ish haqi to’g’risidagi qonun, Mehnat xavfsizligi va gigiyenasi to’g’risidagi qonun va boshqalar yaponiyaliklar kabi chet elliklarga ham bir xil qo’llaniladi. Millatiga qarab diskriminatsiya qilish taqiqlanadi.
• Ijtimoiy sug’urtaga ro’yxatdan o’tish: Agar qo’shilish shartlari bajarilsa, ish beruvchilar ularni sog’liqni saqlash sug’urtasi, pensiya sug’urtasi, ish bilan bandlik sug’urtasi, ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalardan sug’urtalashga ro’yxatdan o’tkazishlari shart.

Ushbu majburiyatlarni bajarmaslik jarimalarga yoki xodimning kelajakdagi yashash maqomi arizalariga salbiy ta’sir ko’rsatishi mumkin.

Chet el fuqarolarini ishga yollashda e’tibor berish kerak bo’lgan jihatlar: Rad etish sabablari va muvofiqlik

Chet el fuqarolarini muvaffaqiyatli ishga yollash uchun nafaqat tartib-qoidalarning to’g’riligi, balki turli muammolar va xavflarni bartaraf etish ham zarur.

Yashash maqomi arizalarini rad etish sabablari

CoE berish, o’zgartirish, yangilash arizalarining rad etilishining asosiy sabablari quyidagilardan iborat:

CoE berish/o’zgartirish arizalarini rad etish sabablari

• Ariza beruvchi tomonidagi muammolar:
  • Ma’lumot/ish tajribasi talablari va ish mazmunining mos kelmasligi (ayniqsa Texnika/Gumanitar bilimlar/Xalqaro faoliyat uchun).
  • Ish mazmunining oddiy mehnat deb topilishi.
  • O’tmishdagi yashash holatining yomonligi (masalan, talabalik davridagi davomat pastligi, ruxsat etilganidan ortiq ishlash, viza muddatidan oshib qolish tarixi, jinoiy javobgarlikka tortilganlik).
  • Ariza mazmunidagi ziddiyatlar yoki yolg’on ma’lumotlar.
  • Kirishni rad etish sabablariga mos kelishi.
• Qabul qiluvchi tashkilot (kompaniya) tomonidagi muammolar:
  • Biznes holatining beqarorligi (masalan, doimiy zarar, qarzning haddan tashqari ko’pligi).
  • Biznes faoliyatining noaniqligi, ish hajmining yetishmasligi.
  • Ishga yollash shartlari (masalan, yaponiyaliklarga nisbatan past ish haqi).
  • O’tmishdagi qonunbuzarliklar, soliqlar va ijtimoiy sug’urta to’lovlarining kechikishi.
  • «Biznes menejeri» uchun ish joyining ta’minlanmaganligi, kapital yetishmasligi va h.k.
• Fuqarolik holatiga asoslangan maqomlarga xos muammolar:
  • Turmush o’rtog’i vizasi: Nikohning haqiqiyligiga shubha, yaponiyalik turmush o’rtog’ining ariza beruvchini ta’minlash uchun moliyaviy imkoniyati yetarli emasligi.
  • Oilaviy qaramog’ida bo’lgan shaxs vizasi: Ta’minlovchining daromadi yetarli emasligi.

Yangilash arizasini rad etish sabablari

• Jamoat majburiyatlarini bajarmaslik: Yashash joyi bo’yicha soliq kabi soliqlarni to’lashda kechikish, ijtimoiy sug’urta to’lovlarining to’lanmaganligi (eng muhim!).
• Faoliyat mazmunining o’zgarishi yoki mos kelmasligi: Ish joyini o’zgartirish natijasida hozirgi ish ruxsat etilgan faoliyat doirasidan chiqib ketishi.
• Iqtisodiy asosning yo’qolishi yoki beqarorlashishi: Ishsizlik, past daromad, biznesning yomonlashishi.
• Yashash holatining yomonligi: Ruxsat etilgan faoliyat bilan shug’ullanmaslik, bildirishnoma majburiyatlarini buzish, qonunbuzarliklar.

Rad etishga javob: Avvalo, ISA dan sababini aniqlang. Agar tuzatish mumkin bo’lsa, hujjatlarni tuzatish yoki qo’shimcha qilish orqali qayta ariza berish mumkin. Mutaxassis bilan maslahatlashish ham samarali.

Chet el fuqarolarini ishga yollashdagi muammolar

• Kompaniya uchun: Mos keladigan iste’dodlarni topish qiyinligi, aloqa to’siqlari, madaniyatlararo boshqaruv, iste’dodlarni rivojlantirish va baholash qiyinligi, ma’muriy yuk (yashash maqomini boshqarish, muvofiqlik).
• Chet ellik ishchilar uchun: Til to’siqlari, madaniyatga moslashish qiyinligi va yolg’izlik, noo’rin mehnat sharoitlari xavfi, diskriminatsiya va ta’qiblar xavfi, maslahatlashadigan odamning yo’qligi.

Adolatli mehnat amaliyotlari va ekspluatatsiyani oldini olish

Chet ellik ishchilar ham Yaponiya mehnat qonunchiligi bilan himoyalangan va millatiga qarab diskriminatsiya qilish taqiqlanadi. Kompaniyalar quyidagilarni amalga oshirishi kerak:

• Qonunchilikka rioya qilish (ish vaqti, ish haqi, dam olish kunlari, xavfsizlik va gigiena).
• Aniq shartnomalar (xodim tushunadigan tilda tushuntirish).
• Xavfsiz va sog’lom ish muhiti (ta’qiblar va diskriminatsiyani oldini olish).
• Maslahat va shikoyatlarni ko’rib chiqish tizimini yaratish.

Kelajakdagi tendensiyalar va kompaniyalar uchun strategiyalar: Kelajakka nazar

Chet ellik ishchilar siyosati doimiy ravishda o’zgarib bormoqda. Kelajakdagi asosiy tendensiyalar va kompaniyalar qabul qilishi kerak bo’lgan strategiyalar quyida keltirilgan.

2024 yildan keyingi asosiy qonunchilik va tizim o’zgarishlari

Texnik amaliyot dasturidan Ikusei Shuro tizimiga o’tish

An’anaviy Texnik amaliyot dasturi bekor qilinib, yangi «Ikusei Shuro» (Xodimlarni tayyorlash va ish bilan ta’minlash) tizimi bilan almashtirilmoqda (tegishli qonun 2024 yil 21 iyunda e’lon qilingan).

• Kuchga kirish sanasi: E’lon qilingan kundan boshlab 3 yil ichida kuchga kirishi rejalashtirilgan. Aniq kuchga kirish sanasi hali belgilanmagan, ammo 2027 yil atrofida bo’lishi kutilmoqda.
• Maqsadning o’zgarishi: «Xalqaro hissa»dan «Inson resurslarini rivojlantirish va kadrlar ta’minoti»ga.
• Maxsus malakali ishchi bilan bog’liqlikni kuchaytirish: Printsipial jihatdan 3 yil ichida Maxsus malakali ishchi 1-toifa darajasidagi xodimlarni tayyorlab, silliq o’tishni maqsad qiladi.
• Ish joyini o’zgartirishni yengillashtirish (転籍, tenseki): Ma’lum shartlar ostida (bir xil soha, 1 yildan ortiq ishlash va h.k.) shaxsning o’z xohishi bilan ish joyini o’zgartirishga ruxsat beriladi. Inson huquqlari buzilgan taqdirda, muddatidan qat’i nazar o’zgartirish mumkin.
• Kirish paytidagi yapon tili talabi: Kirish paytida N5 darajasiga teng yoki undan yuqori qobiliyat talab qilinadi.

Bu o’zgarish ishchilarning huquqlarini himoya qilish va karera yo’llarini qurishga yordam beradi, ammo kompaniyalar uchun iste’dodlarning chiqib ketishi xavfini boshqarishni ham talab qiladi.

Maxsus malakali ishchi tizimining kengaytirilishi va operatsion o’zgarishlari

• Soha kengayishi: 2024 yilda Maxsus malakali ishchi 1-toifaga «Avtomobil transporti», «Temir yo’l», «O’rmonchilik», «Yog’och sanoati» 4 ta soha qo’shilib, jami 16 ta sohaga yetdi. Maxsus malakali ishchi 2-toifa uchun ham yuqorida aytib o’tilganidek 11 ta sohaga kengaytirildi.
• Parvarish sohasida uyga borib xizmat ko’rsatishga ruxsat berish: Taxminan 2025 yil aprel oyidan boshlab, ma’lum shartlar ostida Maxsus malakali ishchi va Ikusei Shuro tizimidagi chet elliklar uyga borib parvarish xizmatlarini ko’rsatishi mumkin bo’ladi.
• Operatsion o’zgarishlar (2025 yil 1 apreldan):
  • Davriy bildirishnoma chastotasining o’zgarishi: Har chorakdan yillik bildirishnomaga o’zgartiriladi (2025 yil 1 apreldan kuchga kiradi). Shuningdek, ushbu yangi tizim bo’yicha birinchi yillik hisobot (2025 yil 1 apreldan 2026 yil 31 martgacha bo’lgan davrni qamrab oladi)ni topshirish muddati 2026 yil 1 apreldan 31 maygacha bo’ladi.
  • Davriy suhbatlarni onlayn o’tkazish: Shaxsning roziligi bilan onlayn tarzda o’tkazish mumkin bo’ladi (birinchi suhbat yoki muammolar yuzaga kelgan holatlar bundan mustasno).

Raqamlashtirishning rivojlanishi

Yashash maqomi uchun onlayn arizalar va CoE ning elektronlashtirilishi kelajakda kengayishi va rivojlanishi kutilmoqda.

Kelajakdagi mehnat bozori va demografiya

Kelgusi o’n yilliklarda Yaponiya aholisining kamayishi va qarishi davom etishi kutilmoqda, bu esa ishchi kuchi yetishmasligini yanada kuchaytiradi. Chet ellik ishchilar endi vaqtinchalik qo’shimcha emas, balki Yaponiya iqtisodiyoti va jamiyatining uzoq muddatli ajralmas tarkibiy qismiga aylanmoqda.

Kompaniyalar uchun strategik tavsiyalar

O’zgarishlarga moslashish va chet ellik iste’dodlardan samarali foydalanish uchun quyidagi strategiyalar tavsiya etiladi:

1. Yangi tizimlarga moslashish: Ikusei Shuro tizimi va Maxsus malakali ishchi tizimidagi o’zgarishlarni tushunish hamda tayyorlash rejalari, yapon tili ta’limi, ish joyini o’zgartirish ehtimolini hisobga olgan boshqaruv tizimini yaratish.
2. Muqimlikni qo’llab-quvvatlashni kuchaytirish: «Tayyorlash va ularni olib qolish» nuqtai nazari juda muhim.
   • Ishga kirishish va trening dasturlarini (ish ko’nikmalari, yapon tili, madaniyat) ishlab chiqish.
   • Karera yo’lini aniqlashtirish va qo’llab-quvvatlash (masalan, Maxsus malakali ishchi 2-toifaga yoki maxsus malakalarga o’tishni qo’llab-quvvatlash).
   • Inklyuziv ish muhitini yaratish (tilni qo’llab-quvvatlash, madaniyatlararo tushunish, maslahat oynalari, adolatli baholash, ijtimoiy ta’minot).
3. Qonunchilikka to’liq rioya qilish (muvofiqlik): Immigratsiya Nazorati Qonuni, mehnat qonunchiligi, soliq qonunchiligi, ijtimoiy sug’urta bilan bog’liq qonunlarga qat’iy rioya qilish.
   • Yashash maqomini puxta boshqarish (turi, muddati, faoliyat mazmunini kuzatish, tegishli tartiblarni amalga oshirish).
   • Turli bildirishnoma majburiyatlarini bajarish (Hello Work, ISAga).
   • Tegishli mehnat sharoitlarini ta’minlash (qonunchilikka rioya qilish, diskriminatsiyani taqiqlash).
   • Soliq va ijtimoiy sug’urta to’lovlarini to’g’ri bajarishni qo’llab-quvvatlash (xodimning yashash maqomini saqlab qolishiga bevosita ta’sir qiladi).
4. Raqamli vositalardan foydalanish: Onlayn arizalardan foydalanish, kompaniya ichki aloqasi va ish boshqaruviga AKTni joriy etish.
5. Tashqi resurslardan foydalanish: Zarur bo’lganda, iste’dodlarni yollash agentliklari, ro’yxatdan o’tgan qo’llab-quvvatlash tashkilotlari, advokatlar, ma’muriy yozuvchilar (gyoseishoshi) kabi mutaxassislardan foydalanish.

Xulosa: Chet elliklarni ishga yollashning kelajagi sari

Yaponiya mehnat bozorida chet ellik iste’dodlarning ahamiyati tobora ortib bormoqda va hukumat ham Ikusei Shuro tizimi va Maxsus malakali ishchi tizimi kabi islohotlar orqali rejalashtirilgan va barqaror qabul qilish tizimini yaratishga harakat qilmoqda.

Kompaniyalar uchun qonunchilik va tizimdagi o’zgarishlarni to’g’ri anglash, muvofiqlikni ta’minlash, shuningdek, chet ellik iste’dodlar ishonch bilan uzoq muddat faoliyat yurita oladigan inklyuziv muhit va karera qo’llab-quvvatlashini ta’minlash kelajakdagi barqaror o’sish uchun ajralmas omillardir. Chet elliklarni ishga yollash endi shunchaki kadrlar strategiyasi emas, balki kompaniyaning kelajagini belgilaydigan boshqaruv masalasiga aylangan. Ushbu maqola sizning kompaniyangizda chet ellik iste’dodlardan foydalanishga yordam beradi degan umiddamiz.