ජපානයේ නිශ්චිත කුසලතා සේවක පද්ධතිය අවශ්‍ය වන්නේ ඇයි? පසුබිම සහ අරමුණ
ජපානය සිය වේගයෙන් වයස්ගත වන ජනගහනය සහ අඩු වන උපත් අනුපාතය හේතුවෙන් වැඩ කරන වයසේ ජනගහනය හැකිලීම නිසා බොහෝ කර්මාන්තවල බරපතල ශ්‍රම හිඟයකට මුහුණ දෙමින් සිටී. දේශීය පිරිස් සුරක්ෂිත කිරීම සහ ඵලදායිතාව වැඩි දියුණු කිරීමේ උත්සාหයන් පමණක් ප්‍රමාණවත් නොවන බැවින්, “නිශ්චිත කුසලතා සේවක” (特定技能 – Tokutei Ginou, බොහෝ විට SSW ලෙස කෙටියෙන් හැඳින්වෙන) පදිංචි තත්ත්වය අප්‍රේල් 2019 දී ස්ථාපිත කරන ලද්දේ විශේෂිත ප්‍රවීණතාවය සහ කුසලතා ඇති විදේශීය ජාතිකයින් පිළිගැනීම සඳහා වන අතර, ඔවුන්ට වහාම ශ්‍රම බලකායේ සාමාජිකයින් ලෙස දායක විය හැකිය.
මෙය ජපානයේ සාම්ප්‍රදායික ප්‍රතිපත්තියෙන් හැරවුම් ලක්ෂ්‍යයක් සනිටුහන් කළේය, එය වෘත්තීය සහ තාක්ෂණික ක්ෂේත්‍රවලින් පිටත විදේශීය සේවකයින් පිළිගැනීමේදී ප්‍රවේශම් විය. ආර්ථික අවශ්‍යතාවයෙන් පෙළඹී, ජපානය SSW පද්ධතිය හරහා නිශ්චිත කාර්මික ක්ෂේත්‍රවල වැඩ කිරීමේ අරමුණ ඇති විදේශිකයන් පිළිගැනීම විධිමත් ලෙස පිළිගත්තේය. රජය මෙය “ආගමන ප්‍රතිපත්තියක් නොවේ” යැයි අවධාරණය කළද, නිශ්චිත කුසලතා සේවක (ii) කාණ්ඩයේ පැවැත්ම (පසුව පැහැදිලි කෙරෙනු ඇත) දිගුකාලීන පදිංචිය කරා යන විභව මාර්ගයක් સૂચවයි.
මෙම පද්ධතියේ නෛතික පදනම වන්නේ සංශෝධිත ආගමන පාලන සහ සරණාගත පිළිගැනීමේ පනත (ආගමන පාලන පනත) වන අතර එය අප්‍රේල් 1, 2019 සිට බලාත්මක වූ අතර, එය “නිශ්චිත කුසලතා සේවක” පදිංචි තත්ත්වය නිර්මාණය කළේය. මෙම තත්ත්වය වීසා (ප්‍රවේශ බලපත්‍රය) ට වඩා වෙනස් වන්නේ එය ජපානය තුළ ක්‍රියාකාරකම්වල විෂය පථය සහ නෛතික තත්ත්වය නිර්වචනය කරන බැවිනි.
මෙම ලිපිය සපයා ඇති වාර්තාව මත පදනම්ව SSW පද්ධතිය පිළිබඳ සවිස්තරාත්මක පැහැදිලි කිරීමක් සපයයි, එහි දළ විශ්ලේෂණය, ඉලක්ක ක්ෂේත්‍ර, අවශ්‍යතා, ක්‍රියා පටිපාටි, ආධාරක පද්ධති, භාවිත තත්ත්වය, අභියෝග සහ අදාළ මෑත කාලීන වර්ධනයන් ආවරණය කරයි.
නිශ්චිත කුසලතා සේවක පද්ධතිය යනු කුමක්ද? වර්ග දෙක පිළිබඳ සවිස්තරාත්මක සැසඳීමක්: SSW (i) සහ SSW (ii)
නිශ්චිත කුසලතා සේවක පද්ධතිය “නිශ්චිත කුසලතා සේවක (i)” සහ “නිශ්චිත කුසලตา සේවක (ii)” යන වර්ග දෙකකින් සමන්විත වේ.
නිශ්චිත කුසලතා සේවක (i): දළ විශ්ලේෂණය සහ ලක්ෂණ
- ඉලක්කය: නිශ්චිත කාර්මික ක්ෂේත්‍රවල සැලකිය යුතු දැනුමක් හෝ පළපුරුද්දක් අවශ්‍ය වන කුසලතා අවශ්‍ය වන කාර්යයේ නියැලී සිටින විදේශීය ජාතිකයින්.
- අවශ්‍යතා: සාමාන්‍යයෙන් නිශ්චිත ක්ෂේත්‍රය සඳහා කුසලතා පරීක්ෂණයක් සහ ජපන් භාෂා ප්‍රවීණතා පරීක්ෂණයක් (උදා., JFT-Basic A2 මට්ටම හෝ ඊට වැඩි, හෝ JLPT N4 මට්ටම හෝ ඊට වැඩි) සමත් වීම අවශ්‍ය වේ. කෙසේ වෙතත්, අදාළ ක්ෂේත්‍රයක තාක්ෂණික සීමාවාසික පුහුණුව (ii) සතුටුදායක ලෙස සම්පූර්ණ කළ අය නිදහස් කරනු ලැබේ.
- පදිංචි කාලය: සමුච්චිතව වසර 5 ක් දක්වා. සෑම වසර 1, මාස 6, හෝ මාස 4 කට වරක් අලුත් කිරීම අවශ්‍ය වේ.
- පවුලේ සාමාජිකයන් රැගෙන ඒම: සාමාන්‍යයෙන් අවසර නැත.
- සහාය: පිළිගැනීමේ සංවිධානයෙන් හෝ ලියාපදිංචි ආධාරක සංවිධානයකින් අනිවාර්ය සහාය අවශ්‍ය වේ.
- ස්ථිර පදිංචිය: SSW (i) ලෙස පදිංචි කාලය ස්ථිර පදිංචිය සඳහා වන අයදුම්පත් සඳහා වන පදිංචි අවශ්‍යතාවයට ගණන් නොගනී.
නිශ්චිත කුසලතා සේවක (ii): දළ විශ්ලේෂණය සහ ලක්ෂණ
- ඉලක්කය: නිශ්චිත කාර්මික ක්ෂේත්‍රවල ප්‍රවීණ කුසලතා අවශ්‍ය වන කාර්යයේ නියැලී සිටින විදේශීය ජාතිකයින්.
- අවශ්‍යතා: නිශ්චිත ක්ෂේත්‍රය සඳහා ඉහළ මට්ටමේ කුසලතා පරීක්ෂණයක් සමත් වීම අවශ්‍ය වේ. බොහෝ විට අධීක්ෂකයෙකු ලෙස ප්‍රායෝගික පළපුරුද්ද අවශ්‍ය වේ. ජපන් භාෂා පරීක්ෂණයක් සාමාන්‍යයෙන් අවශ්‍ය නොවේ (ක්ෂේත්‍රය/පරීක්ෂණය මත රඳා පවතී).
- පදිංචි කාලය: අලුත් කිරීම් සඳහා ඉහළ සීමාවක් නොමැත. සෑම වසර 3, වසර 1, හෝ මාස 6 කට වරක් අලුත් කිරීම මගින් දිගුකාලීන පදිංචිය කළ හැකිය.
- පවුලේ සාමාජිකයන් රැගෙන ඒම: අවශ්‍යතා (කලත්‍රයා, දරුවන්) සපුරා ඇත්නම් කළ හැකිය.
- සහාය: අනිවාර්ය සහාය අවශ්‍ය නොවේ.
- ස්ථිර පදිංචිය: SSW (ii) ලෙස පදිංචි කාලය ස්ථිර පදිංචිය සඳහා වන අයදුම්පත් සඳහා වන පදිංචි අවශ්‍යතාවයට ගණන් ගනු ලැබේ.
එක බැල්මකින්! නිශ්චිත කුසලතා සේවක (i) සහ (ii) අතර වෙනස්කම්
| ලක්ෂණය | නිශ්චිත කුසලතා සේවක (i) | නිශ්චිත කුසලතා සේවක (ii) |
|---|---|---|
| ඉලක්කගත කුසලතා මට්ටම | සැලකිය යුතු දැනුම/පළපුරුද්ද | ප්‍රවීණ කුසලතා |
| උපරිම පදිංචි කාලය | සමුච්චිත වසර 5 | අලුත් කිරීම් සමඟ සීමාවක් නොමැත |
| කුසලතා පරීක්ෂණය | අවශ්‍යයි (තාක්ෂණික සීමාවාසික පුහුණුව (ii) සම්පූර්ණ කළ අයට නිදහස් කිරීම් ඇත) | ඉහළ මට්ටමේ පරීක්ෂණයක් අවශ්‍යයි |
| ජපන් භාෂා පරීක්ෂණය | අවශ්‍යයි (JFT-Basic A2 / JLPT N4+; TITP(ii) සම්පූර්ණ කළ අයට නිදහස් කිරීම් ඇත) | සාමාන්‍යයෙන් අවශ්‍ය නැත (ක්ෂේත්‍රය/පරීක්ෂණය මත රඳා පවතී) |
| පවුලේ සාමාජිකයන් රැගෙන ඒම | සාමාන්‍යයෙන් අවසර නැත | අවශ්‍යතා සපුරා ඇත්නම් කළ හැකිය (කලත්‍රයා/දරුවා) |
| අනිවාර්ය සහාය | අවශ්‍යයි (පිළිගැනීමේ සංවිධානයෙන් හෝ ලියාපදිංචි ආධාරක සංවිධානයකින්) | අවශ්‍ය නැත |
| ස්ථිර පදිංචිය සඳහා ගණන් ගැනේද? | නැත | ඔව් |
| ඉලක්ක ක්ෂේත්‍ර (2024) | ක්ෂේත්‍ර 16 | ක්ෂේත්‍ර 11 (සාත්තු සේවය, ආදිය හැර) |
SSW (i) මධ්‍ය කාලීන ශ්‍රම අවශ්‍යතා කෙරෙහි අවධානය යොමු කරන අතර, SSW (ii) ඉහළ කුසලතා ඇති කම්කරුවන්ගේ දිගුකාලීන පදිංචිය ඉලක්ක කරයි. කෙසේ වෙතත්, SSW (ii) සඳහා අවශ්‍ය “ප්‍රවීණ කුසලතා” ඉහළ බාධකයක් වන අතර, SSW (ii) දරන්නන්ගේ සත්‍ය සංඛ්‍යාව අතිශයින් අඩු මට්ටමක පවතී (2024 ජුනි මස අවසානය වන විට, SSW (i) දළ වශයෙන් 250,000 ක් හා සසඳන විට SSW (ii) 153 ක්). තාක්ෂණික සීමාවාසික පුහුණුව (ii) සම්පූර්ණ කළ අයට පරීක්ෂණ නිදහස් කිරීම් හරහා SSW (i) වෙත මාරු වීමේ මාර්ගය පොදු වුවද, තාක්ෂණික සීමාවාසික පුහුණු වැඩසටහනේ (TITP) ආවේණික ගැටළු ගෙන ඒමේ අවදානමක් ඇත.
කුමන ආකාරයේ වැඩ කළ හැකිද? 16 ඉලක්ක කාර්මික ක්ෂේත්‍ර
ඉලක්ක ක්ෂේත්‍ර ලැයිස්තුව සහ මෑත කාලීන වෙනස්කම්
SSW තත්ත්වය පහත සඳහන් කාර්මික ක්ෂේත්‍ර 16 සඳහා අදාළ වේ, ඒවා ශ්‍රම හිඟයකට මුහුණ දෙන බවට හඳුනාගෙන ඇත (2024 වන විට). එක් එක් ක්ෂේත්‍රය සඳහා නිශ්චිත රැකියා කාර්යයන් නිර්වචනය කර ඇත.
- සාත්තු සේවය (Nursing care)
- ගොඩනැගිලි පිරිසිදු කිරීමේ කළමනාකරණය
- කාර්මික යන්ත්‍රෝපකරණ, විදුලි, ඉලෙක්ට්‍රොනික සහ තොරතුරු ආශ්‍රිත කර්මාන්ත (කලින් වෙනම ක්ෂේත්‍ර)
- ඉදිකිරීම්
- නැව් තැනීම සහ නැව් යන්ත්‍රෝපකරණ කර්මාන්තය
- මෝටර් රථ අළුත්වැඩියා කිරීම සහ නඩත්තු කිරීම
- ගුවන් සේවා
- නවාතැන් (හෝටල්)
- කෘෂිකර්මය
- ධීවර හා ජලජීවී වගාව
- ආහාර සහ පාන නිෂ්පාදනය
- ආහාර සේවා කර්මාන්තය
- මෝටර් රථ ප්‍රවාහන කර්මාන්තය (2024 දී එකතු කරන ලදි)
- දුම්රිය (2024 දී එකතු කරන ලදි)
- වන වගාව (2024 දී එකතු කරන ලදි)
- දැව කර්මාන්තය (2024 දී එකතු කරන ලදි)
මෙම ක්ෂේත්‍ර සෞඛ්‍ය, කම්කරු සහ සුභසාධන අමාත්‍යාංශය (MHLW), ආර්ථික, වෙළඳ සහ කර්මාන්ත අමාත්‍යාංශය (METI), ඉඩම්, යටිතල පහසුකම්, ප්‍රවාහන හා සංචාරක අමාත්‍යාංශය (MLIT), සහ කෘෂිකර්ම, වන වගා සහ ධීවර අමාත්‍යාංශය (MAFF) වැනි අදාළ අමාත්‍යාංශ විසින් අධීක්ෂණය කරනු ලැබේ. මෑත කාලීන ප්‍රධාන වෙනස්කම්වලට ඇතුළත් වන්නේ:
- සාත්තු සේවය: ශාරීරික රැකවරණයට අමතරව, 2025 අප්‍රේල් 21 දින සිට ඇතැම් කොන්දේසි යටතේ සංචාරක සත්කාර සේවාවල නිරත වීමට හැකි විය.
- නව ක්ෂේත්‍ර එකතු කරන ලදි (2024): මෝටර් රථ ප්‍රවාහනය (බස්, ටැක්සි, ට්‍රක් රථ රියදුරන්), දුම්රිය (මාර්ග/වාහන නඩත්තුව, ප්‍රවාහන කාර්ය මණ්ඩලය, ආදිය), වන වගාව, සහ දැව කර්මාන්තය SSW (i) ඉලක්ක ලෙස එකතු කරන ලදී. මුලදී, SSW (i) පමණක් ලබා ගත හැකිය.
- නිෂ්පාදන ක්ෂේත්‍ර ඒකාබද්ධ කිරීම/පුළුල් කිරීම: ක්ෂේත්‍ර තුනක් “කාර්මික යන්ත්‍රෝපකරණ, විදුලි, ඉලෙක්ට්‍රොනික සහ තොරතුරු ආශ්‍රිත කර්මාන්ත” ලෙස ඒකාබද්ධ කරන ලද අතර, සුදුසුකම් ලත් රැකියා වර්ගවල (උදා. කඩදාසි බහාලුම්, කොන්ක්‍රීට් නිෂ්පාදන, මුද්‍රණය) සහ සේවා ස්ථානවල විෂය පථය පුළුල් කරන ලදී. විශේෂයෙන්, ‘රෙදිපිළි නිෂ්පාදන නිෂ්පාදනය’ සහ ‘මැහුම්’ රැකියා වර්ග සඳහා, TITP යටතේ ඇති ගැටළු පිළිබිඹු කරමින්, අමතර අවශ්‍යතා හතරක් පනවනු ලැබේ: ① ජාත්‍යන්තර මානව හිමිකම් ප්‍රමිතීන්ට අනුකූල වීම (තෙවන පාර්ශවීය සහතික කිරීමේ/විගණන ආයතන මගින් පරීක්ෂා කිරීම අවශ්‍ය වේ), ② පැමිණීමේ කළමනාකරණය ඩිජිටල්කරණය කිරීම, ③ හවුල්කාරිත්ව ගොඩනැගීමේ ප්‍රකාශයක් ක්‍රියාත්මක කිරීම, සහ ④ SSW විදේශීය ජාතිකයින්ගේ වැටුප් මාසික පදනමින් ගෙවීම.
- නැව් තැනීමේ ක්ෂේත්‍රය ප්‍රතිසංවිධානය/පුළුල් කිරීම: රැකියා වර්ග ප්‍රතිසංවිධානය කරන ලද අතර, සුදුසුකම් ලත් කාර්යයන්හි විෂය පථය පුළුල් කරන ලදී.
- SSW (ii) ක්ෂේත්‍ර පුළුල් කිරීම (2023): ආරම්භක ක්ෂේත්‍ර 2 සිට ක්ෂේත්‍ර 11 දක්වා (සාත්තු සේවය හැර) පුළුල් කරන ලදී. සාත්තු සේවය බැහැර කරන ලද්දේ සුදුසුකම් ලත් සත්කාරක සේවකයින් සඳහා සමාන දිගුකාලීන පදිංචි තත්ත්වයක් (“සාත්තු සේවය”) දැනටමත් පවතින බැවිනි.
ඉලක්ක ක්ෂේත්‍රවල අඛණ්ඩ සමාලෝචනය සහ පුළුල් කිරීම පෙන්නුම් කරන්නේ පුළුල් පරාසයක කර්මාන්තවල ශ්‍රම හිඟය ආමන්ත්‍රණය කිරීම සඳහා ප්‍රධාන මෙවලමක් ලෙස SSW පද්ධතිය කෙරෙහි රජය වැඩි වැඩියෙන් අවධාරණය කරන බවයි.
නිශ්චිත කුසලතා යටතේ වැඩ කරන්නේ කෙසේද? විදේශීය සේවකයින් සහ පිළිගැනීමේ සමාගම් සඳහා අවශ්‍යතා
විදේශීය සේවකයින් සඳහා අවශ්‍ය කොන්දේසි (වයස, කුසලตา, ජපන් භාෂා හැකියාව, ආදිය)
නිශ්චිත කුසලතා සේවකයෙකු ලෙස පිළිගැනීමට, විදේශීය ජාතිකයින් පහත සඳහන් නිර්ණායක සපුරාලිය යුතුය:
- වයස: අවුරුදු 18 හෝ ඊට වැඩි විය යුතුය (විභාග සුදුසුකම 17 සිට ආරම්භ විය හැකිය, ඉන්දුනීසියාව වැනි 18+ අවශ්‍ය වන ජාතිකත්ව අවශ්‍යතා මත රඳා පවතී).
- කුසලතා මට්ටම: එක් එක් කාර්මික ක්ෂේත්‍රය සඳහා නම් කරන ලද කුසලතා පරීක්ෂණය සමත් විය යුතුය. සාමාර්ථ සහතිකය බොහෝ විට නිකුත් කළ දින සිට හෝ විභාගයේ දින සිට වසර 10 ක් සඳහා වලංගු වේ. පරීක්ෂණ අන්තර්ගතය ක්ෂේත්‍රය අනුව වෙනස් වේ. අදාළ ක්ෂේත්‍රයක තාක්ෂණික සීමාවාසික පුහුණුව (ii) සතුටුදායක ලෙස සම්පූර්ණ කළ අය නිදහස් කරනු ලැබේ. SSW (ii) සඳහා ඉහළ මට්ටමේ පරීක්ෂණයක් සමත් වීම අවශ්‍ය වේ.
- ජපන් භාෂා ප්‍රවීණතාව (SSW (i)): JFT-Basic (A2 මට්ටම හෝ ඊට වැඩි) හෝ JLPT (N4 මට්ටම හෝ ඊට වැඩි) සමත් විය යුතුය. මෙය මූලික අවබෝධය සහ සරල දෛනික සංවාද හැකියාව පෙන්නුම් කරයි. සාත්තු සේවා ක්ෂේත්‍රයට අමතර සාත්තු සේවා ජපන් භාෂා පරීක්ෂණයක් අවශ්‍ය වේ. තාක්ෂණික සීමාවාසික පුහුණුව (ii) සතුටුදායක ලෙස සම්පූර්ණ කළ අය නිදහස් කරනු ලැබේ. SSW (ii) සඳහා සාමාන්‍යයෙන් භාෂා පරීක්ෂණයක් අවශ්‍ය නොවේ (ක්ෂේත්‍රය/විශේෂිත පරීක්ෂණය මත රඳා පවතී).
- පදිංචි කාලය (SSW (i)): SSW (i) ලෙස සමුච්චිත පදිංචි කාලය වසර 5 නොඉක්මවිය යුතුය.
- කොන්ත්‍රාත්තු/ගාස්තු: සුරැකුම්පත් තැන්පතු හෝ දඩ මුදල් පනවන කොන්ත්‍රාත්තු නොතිබිය යුතුය. ඔවුන් දැරිය යුතු ඕනෑම පිරිවැයක් සම්පූර්ණයෙන් වටහා ගත යුතුය.
- සෞඛ්‍ය තත්ත්වය: හොඳ සෞඛ්‍ය තත්ත්වයෙන් සිටිය යුතුය. මෙය සනාථ කිරීම සඳහා, නියමිත පෝරම (යොමු පෝරමය 1-3 “වෛද්‍ය පරීක්ෂණ පුද්ගලික වාර්තාව” සහ ඇමුණුම “පරීක්ෂකගේ ප්‍රකාශන පෝරමය”) භාවිතා කරමින් සෞඛ්‍ය පරීක්ෂණ ප්‍රතිඵල ඉදිරිපත් කිරීම අවශ්‍ය වේ. නිශ්චිත පරීක්ෂණ අයිතම (උදා. පපුවේ එක්ස්-රේ) සහ වෛද්‍ය සහතිකයේ වලංගු කාල සීමාව (නව ප්‍රවේශය සඳහා අයදුම් කිරීමට මාස 3 කට පෙර, තත්ත්වය වෙනස් කිරීම සඳහා අයදුම් කිරීමට වසර 1 කට පෙර) සම්බන්ධයෙන් නියමයන් ඇත.
- වෙනත්: මව් රට සමඟ ඇති ද්විපාර්ශ්වික සහයෝගීතා ගිවිසුම් (MOC) මත පදනම් වූ අමතර ක්‍රියා පටිපාටි අදාළ විය හැකිය. “තාවකාලික නරඹන්නා” තත්ත්වය යටතේ ජපානයේ රැඳී සිටින පුද්ගලයින් ද 2020 අප්‍රේල් 1 දින සිට ජපානය තුළ පවත්වනු ලබන SSW-ආශ්‍රිත විභාග සඳහා සුදුසුකම් ලබා ඇත.
පිළිගැනීමේ සමාගම් (නිශ්චිත කුසලතා සේවක අනුබද්ධ සංවිධාන) සඳහා කොන්දේසි සහ බැඳීම්
SSW විදේශීය ජාතිකයින් පිළිගන්නා සමාගම් හෝ ඒක පුද්ගල ව්‍යාපාර (පිළිගැනීමේ සංවිධාන) ද ප්‍රමිතීන් සපුරාලිය යුතුය.
සුදුසු රැකියා කොන්ත්‍රාත්තු සඳහා නිර්ණායක
- රැකියා විස්තරය: ඉලක්ක ක්ෂේත්‍රය තුළ නිශ්චිත කුසලතා මට්ටමක් (i) සඳහා සැලකිය යුතු, (ii) සඳහා ප්‍රවීණ) අවශ්‍ය වන කාර්යයන් ඇතුළත් විය යුතුය.
- සේවා කාලය: එකම සංවිධානයේ නිත්‍ය ජපන් සේවකයින්ට සමාන විය යුතුය.
- වේතනය: සමාන කාර්යයක් කරන ජපන් ජාතිකයින්ට සමාන හෝ ඊට වැඩි විය යුතුය.
- වෙනස්කම් කිරීමේ තහනම: වැටුප්, පුහුණුව, සුභසාධන ප්‍රතිලාභ ආදිය සම්බන්ධයෙන් ජාතිකත්වය මත පදනම් වූ වෙනස්කම් කිරීමක් නොතිබිය යුතුය.
- තාවකාලික නිවසට යාමේ නිවාඩු: සේවකයා තාවකාලිකව නිවසට යාමට කැමති නම් අවශ්‍ය වැටුප් සහිත නිවාඩු ලබා දිය යුතුය.
- රැකියා වර්ගය: සාමාන්‍යයෙන් සෘජු රැකියාව (කෘෂිකර්ම හා ධීවර කර්මාන්තයේ යැවීම සඳහා අවසර ඇත).
- කොන්ත්‍රාත්තුවේ භාෂාව: විදේශිකයා සම්පූර්ණයෙන් තේරුම් ගන්නා භාෂාවකින් සකස් කර පැහැදිලි කළ යුතුය.
- ආපසු යාමේ වියදම්: කොන්ත්‍රාත්තුව අවසන් වූ පසු සේවකයාට ආපසු යාමේ වියදම් දැරීමට නොහැකි නම්, සංවිධානය ඒවා ආවරණය කළ යුතුය.
- සෞඛ්‍ය පරීක්ෂණ: නිතිපතා පරීක්ෂණ සඳහා අවස්ථා ලබා දිය යුතුය.
පිළිගැනීමේ සංවිධානයේ සුදුසුකම
- නීතිමය අනුකූලතාව: කම්කරු, සමාජ රක්ෂණ සහ බදු නීතිවලට අනුකූල විය යුතුය.
- උල්ලංඝනය කිරීමේ ඉතිහාසය: පසුගිය වසර 5 තුළ ආගමන හෝ කම්කරු නීති බරපතල ලෙස උල්ලංඝනය කිරීමක් නොතිබිය යුතුය.
- ස්වේච්ඡාවෙන් වෙන්වීම: පසුගිය වසර තුළ සංවිධානයේ තත්වයන් හේතුවෙන් සමාන භූමිකාවන්හි සේවකයින් (ජපන් ජාතිකයින් ඇතුළුව) ස්වේච්ඡාවෙන් වෙන් කර නොතිබිය යුතුය.
- අතුරුදහන් වූ පුද්ගලයින්: පසුගිය වසර තුළ සංවිධානයට හේතු විය හැකි අතුරුදහන් වූ පුද්ගලයින් නොසිටිය යුතුය.
- මූල්‍යමය ස්ථාවරත්වය: සැලකිය යුතු ලෙස අස්ථාවර නොවිය යුතුය (උදා. බංකොලොත්භාවය).
- තැන්පතු ආදිය තහනම් කිරීම: විදේශිකයාගෙන් හෝ ඥාතීන්ගෙන් සුරැකුම්පත් තැන්පතු හෝ දඩ මුදල් ඉල්ලා සිටින කොන්ත්‍රාත්තු නොතිබිය යුතුය.
- අංශ කවුන්සිලයේ සාමාජිකත්වය: නිශ්චිත කාර්මික ක්ෂේත්‍රය සඳහා පිහිටුවන ලද කවුන්සිලයේ සාමාජිකයෙකු වීම බොහෝ විට අවශ්‍ය වේ. ඉදිකිරීම් ක්ෂේත්‍රයට MLIT අමාත්‍යවරයාගෙන් පූර්ව සැලසුම් අනුමැතිය අවශ්‍ය වේ.
- ආධාරක පද්ධතිය (SSW (i)): SSW (i) විදේශිකයන්ට සහාය වීම සඳහා පද්ධතියක් තිබිය යුතුය (නැතහොත් ලියාපදිංචි ආධාරක සංවිධානයකට සහාය සම්පූර්ණයෙන් පැවරිය යුතුය), විදේශිකයා තේරුම් ගන්නා භාෂාවකින් සහාය ලබා දීම සහ ආධාරක කළමනාකරුවන්/කාර්ය මණ්ඩලය පත් කිරීම ඇතුළුව.
- සුදුසු ආධාරක සැලැස්ම (SSW (i)): SSW (i) විදේශිකයන් සඳහා සුදුසු ආධාරක සැලැස්මක් නිර්මාණය කර ක්‍රියාත්මක කළ යුතුය.
අයදුම් කිරීමේ ක්‍රියා පටිපාටිය: සිද්ධිය අනුව පැහැදිලි කිරීම (විදේශයන්ගෙන් සහ ජපානය තුළින්)
අයදුම් කිරීමේ ක්‍රියාවලිය විදේශීය ජාතිකයා විදේශයක සිටීද නැතහොත් වෙනස් තත්ත්වයක් යටතේ ජපානයේ පදිංචිව සිටීද යන්න මත වෙනස් වේ.
විදේශයන්ගෙන් නව ප්‍රවේශය සඳහා (සුදුසුකම් සහතිකය සඳහා අයදුම්පත – COE)
- විභාග සමත් වීම: අවශ්‍ය කුසලතා සහ ජපන් භාෂා පරීක්ෂණ සමත් වන්න.
- රැකියා කොන්ත්‍රාත්තුව: රැකියා දීමනාවක් සුරක්ෂිත කර ජපානයේ පිළිගැනීමේ සංවිධානයක් සමඟ SSW රැකියා කොන්ත්‍රාත්තුවක් අත්සන් කරන්න.
- ආධාරක සැලැස්මක් සාදන්න (SSW (i)): පිළිගැනීමේ සංවිධානය ආධාරක සැලැස්මක් සාදයි.
- COE සඳහා අයදුම් කරන්න: පිළිගැනීමේ සංවිධානය එහි ප්‍රධාන කාර්යාලයේ පිහිටීම පාලනය කරන ප්‍රාදේශීය ආගමන කාර්යාංශයේ COE සඳහා අයදුම් කරයි.
- සමාලෝචනය සහ නිකුත් කිරීම: ආගමන අයදුම්පත සමාලෝචනය කර අවශ්‍යතා සපුරා ඇත්නම් COE නිකුත් කරයි.
- COE යවන්න: සංවිධානය COE විදේශයක සිටින අයදුම්කරු වෙත යවයි.
- වීසා සඳහා අයදුම් කරන්න: අයදුම්කරු COE ඉදිරිපත් කරමින් තම රටේ ජපන් තානාපති කාර්යාලයේ/කොන්සල් කාර්යාලයේ SSW වීසා සඳහා අයදුම් කරයි.
- වීසා නිකුත් කිරීම: තානාපති කාර්යාලය/කොන්සල් කාර්යාලය සමාලෝචනයෙන් පසු වීසා නිකුත් කරයි.
- ජපානයට පැමිණීම සහ ආගමන: අයදුම්කරු වීසා බලපත්‍රයෙන් ජපානයට ඇතුළු වී, ආගමන පරීක්ෂණයට ලක්ව, පදිංචි කාඩ්පතක් ලබා ගනී.
- වැඩ ආරම්භ කරන්න: ලිපිනය ලියාපදිංචි කිරීම වැනි ක්‍රියා පටිපාටි සම්පූර්ණ කිරීමෙන් පසු පිළිගැනීමේ සංවිධානයේ වැඩ ආරම්භ කරන්න.
ජපානය තුළින් තත්ත්වය වෙනස් කිරීම සඳහා (පදිංචි තත්ත්වය වෙනස් කිරීම සඳහා අයදුම්පත)
- විභාග සමත් වීම (අදාළ නම්): දැනටමත් ජපානයේ සිටින අය (උදා. සිසුන්, තාක්ෂණික සීමාවාසිකයින්) අවශ්‍ය පරීක්ෂණ සමත් වේ (TITP (ii) සම්පූර්ණ කළ අයට නිදහස් කිරීම් අදාළ වේ).
- රැකියා කොන්ත්‍රාත්තුව: රැකියා දීමනාවක් සුරක්ෂිත කර SSW පිළිගැනීමේ සංවිධානයක් සමඟ කොන්ත්‍රාත්තුවක් අත්සන් කරන්න.
- ආධාරක සැලැස්මක් සාදන්න (SSW (i)): පිළිගැනීමේ සංවිධානය සැලැස්මක් සාදයි.
- තත්ත්වය වෙනස් කිරීම සඳහා අයදුම් කරන්න: අයදුම්කරු තම පදිංචිය පාලනය කරන ප්‍රාදේශීය ආගමන කාර්යාංශයේ අයදුම් කරයි.
- සමාලෝචනය සහ අවසරය: ආගමන සමාලෝචනය කර අවශ්‍යතා සපුරා ඇත්නම් අවසර ලබා දෙයි.
- පදිංචි කාඩ්පත ලබා ගන්න: අයදුම්කරු SSW තත්ත්වය දක්වන නව පදිංචි කාඩ්පතක් ලබා ගනී.
- වැඩ ආරම්භ කරන්න/දිගටම කරගෙන යන්න: පිළිගැනීමේ සංවිධානය සඳහා SSW ලෙස වැඩ ආරම්භ කරන්න හෝ දිගටම කරගෙන යන්න.
අයදුම්පත සඳහා අවශ්‍ය ලියකියවිලි සහ ඇස්තමේන්තුගත පරීක්ෂණ කාලය
අයදුම්කරු සහ පිළිගැනීමේ සංවිධානය යන දෙකටම අදාළ පුළුල් පරාසයක ලියකියවිලි අවශ්‍ය වේ.
- ප්‍රධාන අයදුම්කරු ලේඛන: අයදුම් පත්‍රය, ඡායාරූපය, විදේශ ගමන් බලපත්‍රයේ/පදිංචි කාඩ්පතේ පිටපත, කුසලතා පරීක්ෂණ සමත් සහතිකයේ පිටපත, ජපන් භාෂා පරීක්ෂණ සමත් සහතිකයේ පිටපත, වෛද්‍ය පරීක්ෂණ වාර්තාව, ජීව දත්ත පත්‍රය, බදු ගෙවීමේ සහතික (දේශීය අයදුම්පත් සඳහා) යනාදිය.
- ප්‍රධාන පිළිගැනීමේ සංවිධාන ලේඛන: සංවිධානයේ දළ විශ්ලේෂණය, ලියාපදිංචි සහතිකය, විධායක නිලධාරියාගේ පදිංචි සහතිකයේ පිටපත, මූල්‍ය ප්‍රකාශනවල පිටපත, කම්කරු/සමාජ රක්ෂණ ගෙවීම් සහතිකවල පිටපත, බදු ගෙවීම් සහතික, රැකියා කොන්ත්‍රාත්තුවේ පිටපත, රැකියා කොන්දේසිවල පිටපත, වේතන සැසඳීමේ ලේඛනය, ආධාරක සැලැස්මේ පිටපත (SSW (i) සඳහා), ආධාරක පැවරීමේ කොන්ත්‍රාත්තුව (අදාළ නම්), ක්ෂේත්‍ර-විශේෂිත පොරොන්දු/ලේඛන යනාදිය.
අයදුම්පත් පෞද්ගලිකව, තැපෑලෙන් හෝ මාර්ගගතව (පූර්ව-ලියාපදිංචිය අවශ්‍ය විය හැක) ඉදිරිපත් කළ හැකිය. අයදුම්පත සාමාන්‍යයෙන් පිළිගැනීමේ සංවිධානයේ ප්‍රධාන කාර්යාලයේ පිහිටීම පාලනය කරන ප්‍රාදේශීය ආගමන කාර්යාංශයේ ගොනු කරනු ලැබේ.
- ඇස්තමේන්තුගත සැකසුම් කාලය:
- COE අයදුම්පත: මාස 1.5 සිට 3 දක්වා (සමහර වාර්තා සාමාන්‍යයෙන් දින 62-78 ක් දක්වයි).
- තත්ත්වය වෙනස් කිරීමේ අයදුම්පත: මාස 1.5 සිට 2 දක්වා (සමහර වාර්තා සාමාන්‍යයෙන් දින 56-57 ක් දක්වයි).
- පදිංචිය දීර්ඝ කිරීමේ අයදුම්පත: සති 2 සිට මාස 1 දක්වා (සමහර වාර්තා සාමාන්‍යයෙන් දින 38-42 ක් දක්වයි).
- වීසා නිකුත් කිරීම (COE පසු): දළ වශයෙන් සති 1-2 (රට අනුව වෙනස් වේ).
මේවා ඇස්තමේන්තු වන අතර වෙනස් විය හැකිය. ඉදිකිරීම් ක්ෂේත්‍රයට පූර්ව සැලසුම් අනුමැතිය (මාස 1.5-2) අවශ්‍ය වන අතර, එය සමස්ත කාලය දීර්ඝ කරයි. ලේඛනවල සංකීර්ණත්වය සහ පරිමාව, විශේෂයෙන්ම SMEs සඳහා සැලකිය යුතු බරක් වන අතර, විශේෂඥ සහාය (ආගමන නීතිඥයින්, ලියාපදිංචි ආධාරක සංවිධාන) තීරණාත්මක කරයි.
නිශ්චිත කුසලතා සේවක (i) සඳහා වූ පුළුල් සහාය: අනිවාර්ය ආධාරක අයිතම 10 හි විස්තර
SSW (i) විදේශිකයන් සඳහා ස්ථාවර රැකියාවක් සහ සමාජ ජීවිතයක් සහතික කිරීම සඳහා පිළිගැනීමේ සංවිධානයෙන් විස්තීර්ණ සහාය අනිවාර්ය වේ.
සහාය සපයන්නේ කවුද? පිළිගැනීමේ සංවිධාන සහ ලියාපදිංචි ආධාරක සංවිධානවල කාර්යභාරයන්
පිළිගැනීමේ සංවිධානය තනි පුද්ගල “වර්ගය 1 නිශ්චිත කුසලතා සේවක විදේශිකයා සඳහා වන ආධාරක සැලැස්ම” මත පදනම්ව නීත්‍යානුකූලව අර්ථ දක්වා ඇති සහාය ලබා දීමට වගකිව යුතුය. ඔවුන් නිර්ණායක සපුරාලන්නේ නම් (උදා. මධ්‍යම සිට දිගු කාලීන පදිංචිකරුවන් පිළිගැනීමේ අතීත පළපුරුද්ද, බහුභාෂා සහාය හැකියාව, නම් කරන ලද කාර්ය මණ්ඩලය) ඔවුන්ට තමන්ගේම ආධාරක පද්ධතියක් ගොඩනගා ගත හැකිය. විකල්පයක් ලෙස, සංවිධානයට මෙම සියලු හෝ කොටසක් ආගමන සේවා ඒජන්සිය සමඟ ලියාපදිංචි වූ “ලියාපදිංචි ආධාරක සංවිධානයකට” (RSO) පැවරිය හැකිය. සියලුම සහාය භාර දී ඇත්නම්, පිළිගැනීමේ සංවිධානය ආධාරක පද්ධති අවශ්‍යතාවය සපුරාලන බව සලකනු ලැබේ. RSO විසින් නිර්ණායක සපුරාලිය යුතුය (උදා. නීතිමය උල්ලංඝනයන් නොමැති වීම, බහුභාෂා හැකියාව) සහ වසර 5 ක් සඳහා ලියාපදිංචි විය යුතුය. ලැයිස්තුවක් පොදුවේ ලබා ගත හැකිය. RSO හට ආධාරක රාජකාරි තවදුරටත් උප කොන්ත්‍රාත්තු දිය නොහැක.
නිශ්චිත ආධාරක විස්තර: අයිතම 10 හි සවිස්තරාත්මක පැහැදිලි කිරීම
පිළිගැනීමේ සංවිධානය හෝ RSO විසින් පහත සඳහන් අනිවාර්ය ආධාරක අයිතම 10 විදේශිකයා තේරුම් ගන්නා භාෂාවකින් සැපයිය යුතුය:
- පූර්ව-ප්‍රවේශ මාර්ගෝපදේශනය: කොන්ත්‍රාත්තුව අත්සන් කිරීමෙන් පසු නමුත් වීසා අයදුම් කිරීමට පෙර, සේවා කොන්දේසි, රාජකාරි, ආගමන ක්‍රියා පටිපාටි, තැන්පතු/දඩ තහනම් කිරීම, ආධාරක විස්තර යනාදිය මුහුණට මුහුණ හෝ මාර්ගගතව පැහැදිලි කරන්න (දළ වශයෙන් පැය 3).
- ගුවන් තොටුපල මාරු කිරීම: ඇතුල් වීමේදී ගුවන් තොටුපලේ සිට පදිංචිය/සේවා ස්ථානයට ප්‍රවාහනය සපයන්න, සහ පිටත්ව යන විට (කොන්ත්‍රාත්තුව අවසන් වූ පසු) පදිංචියේ සිට ගුවන් තොටුපලේ ආරක්ෂක මුරපොල දක්වා ඔවුන් සමඟ යන්න. ප්‍රවාහන වියදම් සංවිධානය විසින් දරනු ලැබේ.
- නිවාස ආධාර සහ අත්‍යවශ්‍ය කොන්ත්‍රාත්තු: ස්ථාවර නිවාස සුරක්ෂිත කිරීමට උදව් කරන්න (උදා. ඇපකරුවෙකු ලෙස ක්‍රියා කිරීම, සමාගම් නිවාස ලබා දීම, මහල් නිවාස සෙවීමට සහාය වීම). නිවාස ප්‍රමිතීන් සපුරාලිය යුතුය (උදා. එක් පුද්ගලයෙකුට වර්ග මීටර් 7.5). බැංකු ගිණුම් විවෘත කිරීමට, ජංගම දුරකථන කොන්ත්‍රාත්තු, උපයෝගිතා කොන්ත්‍රාත්තු ආදියට සහාය වන්න. නිවාස ලබා දෙන්නේ නම්, ආරක්ෂක තැන්පතු, යතුරු මුදල් යනාදිය සේවකයාගෙන් අය කළ නොහැක.
- ජීවන දිශානතිය: ජපන් නීති/රීති, ප්‍රවාහනය, අපද්‍රව්‍ය බැහැර කිරීම, පොදු සේවා, වෛද්‍ය ප්‍රවේශය, හදිසි/ආපදා තොරතුරු, උපදේශන නාලිකා යනාදිය පැහැදිලි කරන්න (දළ වශයෙන් පැය 8+, ප්‍රශ්නෝත්තර ඇතුළුව).
- ක්‍රියා පටිපාටි සඳහා සහාය වීම: අවශ්‍ය පරිදි පළාත් පාලන කාර්යාලවල පදිංචිය ලියාපදිංචි කිරීම, සමාජ ආරක්ෂණ/බදු ක්‍රියා පටිපාටි, මගේ අංක පද්ධතිය යනාදිය සඳහා ලිපි ලේඛන කටයුතුවලට සහාය වීම සහ උපකාර කිරීම.
- ජපන් භාෂා ඉගෙනීමේ අවස්ථා: දේශීය පන්ති/පාසල් පිළිබඳ තොරතුරු ලබා දීම, බඳවා ගැනීමේදී සහාය වීම, ස්වයං-अধ্যয়ন सामग्री (पाठ्यपुस्तकें, ऑनलाइन संसाधन) පිළිබඳ තොරතුරු ලබා දීම.
- උපදේශන සහ පැමිණිලි හැසිරවීම: සේවකයාගේ මව් භාෂාවෙන් වැඩ/ජීවිත ගැටළු හෝ පැමිණිලි පිළිබඳ උපදේශනය සඳහා පද්ධතියක් ස්ථාපිත කිරීම, සුදුසු උපදෙස්/මගපෙන්වීම ලබා දීම, සහ අදාළ ආයතන වෙත යොමු කිරීම. වාර්තා තබා ගන්න.
- ජපන් ජාතිකයින් සමඟ අන්තර්ක්‍රියා ප්‍රවර්ධනය කිරීම: ඒකාබද්ධ වීමට උපකාර කිරීම සඳහා දේශීය ප්‍රජා සිදුවීම් (උත්සව, ආදිය) සඳහා සහභාගී වීමට තොරතුරු සහ සහාය ලබා දීම.
- රැකියා වෙනස් කිරීමේ සහාය (සේවයෙන් පහකිරීමේ දී, ආදිය): සංවිධානයේ තත්වයන් (බංකොලොත්භාවය, ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීම) හේතුවෙන් කොන්ත්‍රාත්තුව අවසන් වුවහොත්, මීළඟ රැකියාව සොයා ගැනීමට සහාය ලබා දීම (උදා. හෙලෝ වර්ක් වෙත සහාය වීම, රැකියා තොරතුරු සැපයීම, නිර්දේශ ලිපි සකස් කිරීම), රැකියා සෙවීම සඳහා වැටුප් සහිත නිවාඩු ලබා දීම, සහ අවශ්‍ය පරිපාලන ක්‍රියා පටිපාටි පිළිබඳ තොරතුරු ලබා දීම.
- නිත්‍ය රැස්වීම් සහ බලධාරීන්ට වාර්තා කිරීම: ආධාරක කළමනාකරු SSW (i) සේවකයා සහ ඔවුන්ගේ සෘජු අධීක්ෂක සමඟ අවම වශයෙන් සෑම මාස 3 කට වරක්වත් හමු විය යුතුය. කම්කරු නීති උල්ලංඝනය කිරීම් වැනි ගැටළු හඳුනාගතහොත්, ඔවුන් කම්කරු ප්‍රමිති පරීක්ෂණ කාර්යාලයට හෝ වෙනත් අදාළ බලධාරීන්ට වාර්තා කළ යුතුය.
මෙම අනිවාර්ය අයිතමවලට අමතරව, විකල්ප සහාය (උදා. සුදුසුකම් ලබා ගැනීමේ සහාය) ලබා දීම ද දිරිමත් කරනු ලැබේ. මෙම පද්ධතියේ ඵලදායීතාවය සපයන්නන්ගේ ගුණාත්මකභාවය සහ කැපවීම මත බෙහෙවින් රඳා පවතී. RSO විසින් සේවකයාගේ අයිතිවාසිකම්වලට වඩා පිළිගැනීමේ සංවිධානයේ අවශ්‍යතාවලට ප්‍රමුඛත්වය දිය හැකි බවට කනස්සල්ලක් පවතී.
නිශ්චිත කුසලතා භාවිත තත්ත්වය: දත්ත හරහා පෙනෙන වර්තමාන තත්ත්වය (ජාතිකත්වය, ක්ෂේත්‍රය, කලාපය අනුව)
පදිංචිකරුවන්ගේ සංඛ්‍යාවේ ප්‍රවණතා සහ ජාතිකත්වය, ක්ෂේත්‍රය සහ කලාපය අනුව අසමතුලිතතා
SSW පදිංචිකරුවන්ගේ සංඛ්‍යාව ශීඝ්‍රයෙන් වර්ධනය වී ඇත (2024 ජුනි මස අවසානය දක්වා මූලික සංඛ්‍යා):
- නිශ්චිත කුසලතා සේවක (i): දළ වශයෙන් 251,647
- නිශ්චිත කුසලතා සේවක (ii): 153 SSW (i) සංඛ්‍යාව අඛණ්ඩව ඉහළ යන අතර, SSW (ii) ක්ෂේත්‍ර ව්‍යාප්තිය නොතකා අතිශයින් අඩු මට්ටමක පවතී.
ජාතිකත්වය අනුව (SSW (i)): වියට්නාම ජාතිකයින් අඩකට ආසන්න ප්‍රමාණයක් වන අතර, ඉන්දුනීසියානුවන්, පිලිපීන ජාතිකයින්, මියන්මාර ජාතිකයින් සහ චීන ජාතිකයින් සැලකිය යුතු ලෙස අනුගමනය කරයි. කාර්මික ක්ෂේත්‍රය අනුව (SSW (i)): ආහාර සහ පාන නිෂ්පාදනය, සහ කාර්මික යන්ත්‍රෝපකරණ/ඉලෙක්ට්‍රොනික උපකරණ ඉහළම ක්ෂේත්‍ර වන අතර, සාත්තු සේවය, ඉදිකිරීම් සහ කෘෂිකර්මය අනුගමනය කරයි. ප්‍රාන්තය අනුව (SSW (i)): අයිචි ප්‍රාන්තය විශාලතම සංඛ්‍යාව සත්කාරකත්වය දරන අතර, ඔසාකා, සයිටාමා, චිබා සහ ටෝකියෝ අනුගමනය කරයි, එය නිෂ්පාදන කේන්ද්‍රස්ථාන සහ ප්‍රධාන නාගරික ප්‍රදේශ/උප නගරවල සාන්ද්‍රණය පෙන්නුම් කරයි. මෙම කලාපීය අසමතුලිතතාවය TITP පිළිබිඹු කරන අතර, දේශීය යටිතල පහසුකම් මත පීඩනයක් ඇති කළ හැකිය.
රජයේ ඉලක්ක සමඟ සැසඳීම: පිළිගැනීම ප්‍රගතියක් ලබනවාද?
රජය 2024 මූල්‍ය වර්ෂයෙන් ආරම්භ වන වසර පහ තුළ නව SSW සේවකයින් 820,000 ක් පිළිගැනීමේ නව ඉලක්කයක් තබා ඇත. මෙය ආරම්භක පස් අවුරුදු ඉලක්කයට (උපරිම දළ වශයෙන් 345,000) වඩා සැලකිය යුතු වැඩිවීමක් වන අතර පද්ධතිය මත වැඩිපුර රඳා පැවැත්මේ ප්‍රතිපත්තියක් සංඥා කරයි. දැනට, බොහෝ ක්ෂේත්‍රවල පිළිගැනීමේ සංඛ්‍යාව නව ඉලක්කවලට වඩා අඩු මට්ටමක පවතී, නමුත් සමස්ත වර්ධන වේගය ඉහළ මට්ටමක පවතී.
නිශ්චිත කුසලතා සේවක පද්ධතිය මුහුණ දෙන අභියෝග: මානව හිමිකම්, රැකියා වෙනස් කිරීම, පිරිවැය, සහායයේ ගුණාත්මකභාවය
මානව හිමිකම් උල්ලංඝනය කිරීම් හෝ සූරාකෑමේ අවදානම් තිබේද?
TITP වෙතින් ඉහළ සංක්‍රමණ සංඛ්‍යාව හේතුවෙන්, පෙර වැඩසටහනට සම්බන්ධ මානව හිමිකම් උල්ලංඝනය කිරීම් සහ සූරාකෑමේ ගැටළු ගෙන ඒමේ අවදානමක් ඇත.
- සේවා කොන්දේසි ගැටළු: වාර්තාවල අඩු වැටුප්, නීති විරෝධී අතිකාල, දුර්වල සේවා/ජීවන තත්වයන්, සේවා ස්ථානයේ හිරිහැර (වාචික අපයෝජනය, ප්‍රචණ්ඩත්වය, වෙනස්කම් කිරීම), සහ බලහත්කාරයෙන් හිරිහැර කිරීම් ඇතුළත් වේ.
- අනිෂ්ට තැරැව්කරුවන්/යැවීමේ සංවිධාන: බොහෝ කම්කරුවන්ට තම මව් රටවල තැරැව්කරුවන්ට/යැවීමේ සංවිධානවලට අධික ගාස්තු හෝ තැන්පතු ගෙවීමට බල කෙරෙන අතර, අධික ලෙස ණය වී ජපානයට පැමිණේ. මෙම ණය නිසා අසාධාරණ සැලකීමට විරෝධය පෑමට හෝ රැකියා වෙනස් කිරීමට අපහසු වන අතර, ඔවුන් සූරාකෑමේ තත්වයන් තුළ සිර කරයි. කම්කරුවන්ගෙන් ගාස්තු එකතු කිරීම ILO සම්මුති මූලධර්ම සමඟ ගැටීමට ඉඩ ඇත.
- රැකියා වෙනස් කිරීම (මාරු කිරීම) පිළිබඳ සීමා කිරීම්: TITP වලට වඩා නම්‍යශීලී වුවද, සීමා කිරීම් (උදා. එකම ක්ෂේත්‍රයට සීමා වීම) තවමත් කම්කරුවන් අවදානමට ලක් කළ හැකිය.
“රැකියා වෙනස් කිරීමේ පහසුව” සහ “කලාපීය අසමතුලිතතාවයේ” උභතෝකෝටිකය
රැකියා වෙනස් කිරීමේ වැඩි නිදහස (එකම ක්ෂේත්‍රය තුළ) කම්කරු අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ දෘෂ්ටි කෝණයෙන් ධනාත්මක වන නමුත් නව අභියෝග නිර්මාණය කරයි.
- නාගරික ප්‍රදේශවලට දක්ෂතා ගලා යාම පිළිබඳ කනස්සල්ල: ග්‍රාමීය ප්‍රදේශවල හෝ අඩු ආකර්ශනීය අංශවල සමාගම් පුහුණු කම්කරුවන් නගරවල ඉහළ වැටුප් ලබන රැකියා වෙත අහිමි වීම ගැන කනස්සල්ලට පත්ව සිටින අතර, එය හුදෙක් “පඩිපෙළක්” බවට පත්විය හැකිය.
- කලාපීය අසමතුලිතතාවයේ යථාර්ථය: දත්ත මගින් මහානගර ප්‍රදේශ සහ අවට කාර්මික කලාපවල සාන්ද්‍රණය තහවුරු කරයි. TITP සිට SSW වෙත මාරු වීමේදී සැලකිය යුතු සංඛ්‍යාවක් ප්‍රාන්ත අතර ගමන් කරන අතර, බොහෝ දුරට නාගරික මධ්‍යස්ථාන දෙසට ගමන් කරයි, එය ග්‍රාමීය ශ්‍රම හිඟය උග්‍ර කළ හැකිය (නගර ද හිඟයකට මුහුණ දුන්නද).
- රජයේ ප්‍රතිචාරය: අංශ කවුන්සිලවලට අධික සාන්ද්‍රණය නිරීක්ෂණය කිරීම සහ වැළැක්වීම පැවරී ඇත, නමුත් පාලනය හෝ ග්‍රාමීය දිරිගැන්වීම් සඳහා නිශ්චිත පියවර ප්‍රමාණවත් නොවේ.
කම්කරු අයිතිවාසිකම් (සංචලනය ඇතුළුව) ස්ථාවර ශ්‍රම බලකායක් සඳහා වන අවශ්‍යතාවය (විශේෂයෙන් ග්‍රාමීය ප්‍රදේශ/SMEs වල) සමතුලිත කිරීම ප්‍රධාන ප්‍රතිපත්තිමය අභියෝගයක් ලෙස පවතී.
පිළිගැනීමේ සමාගම් මත බර: පිරිවැය සහ පරිපාලන උත්සාහය
පිළිගැනීමේ සමාගම් විවිධ පිරිවැය සහ පරිපාලන බරට මුහුණ දෙයි.
- මූල්‍ය පිරිවැය: බඳවා ගැනීමේ ගාස්තු (නියෝජිතායතන, යැවීමේ සංවිධාන වෙත), අයදුම්පත් ගාස්තු (ආගමන නීතිඥයින් භාවිතා කරන්නේ නම්), ආධාරක පිරිවැය (RSO ගාස්තු, පිරිස්), ආරම්භක පිරිවැය (ගමන්, නිවාස සැකසීම), සෞඛ්‍ය පරීක්ෂණ ගාස්තු, කවුන්සිල සාමාජික ගාස්තු, විභව ආපසු ගමන් වියදම් ආදිය.
- පරිපාලන බර: සංකීර්ණ අයදුම්පත් ලේඛන සකස් කිරීම, ආගමන සමඟ ගොනු කිරීම, ආධාරක සැලසුම් ක්‍රියාත්මක කිරීම/කළමනාකරණය කිරීම (SSW (i) සඳහා), නිත්‍ය/අවස්ථානුකූල වාර්තාකරණ රාජකාරි.
- පුහුණු සහ රඳවා ගැනීමේ බර: කුසලතා පුහුණුව, ආරක්ෂක අධ්‍යාපනය, භාෂා සහාය ලබා දීම; සේවා ස්ථානය අනුවර්තනය කිරීම (බහුභාෂා අත්පොත්); පුහුණු පිරිස් පිටවීමේ අවදානම.
මෙම බර, විශේෂයෙන් සීමිත සම්පත් ඇති SMEs සඳහා, SSW පද්ධතියට සහභාගී වීම වළක්වා ගත හැකිය. සරල කිරීම සහ මූල්‍ය ආධාර අවශ්‍ය වේ.
ආධාරයේ ගුණාත්මකභාවය හරිද? ලියාපදිංචි ආධාරක සංවිධාන සඳහා වන අභියෝග
SSW (i) සඳහා වන අනිවාර්ය ආධාරක පද්ධතිය යහපත් චේතනාවෙන් යුක්ත වුවද, ප්‍රායෝගිකව එහි ගුණාත්මකභාවය සහතික කිරීම අභියෝගයකි.
- RSO වල ගුණාත්මකභාවය සහ මධ්‍යස්ථභාවය: RSO අතර නොගැලපෙන ගුණාත්මකභාවය, ප්‍රමාණවත් නොවන ආධාරක ප්‍රතිපාදන, සහ RSO විසින් කම්කරු ආරක්ෂණයට වඩා පිළිගැනීමේ සමාගමේ අවශ්‍යතාවලට ප්‍රමුඛත්වය දීම පිළිබඳ කනස්සල්ල පවතී. බොහෝ TITP අධීක්ෂණ සංවිධාන RSO ලෙස ද සේවය කරන අතර, ව්‍යුහාත්මක ගැටළු ගෙන ඒම පිළිබඳ කනස්සල්ල මතු කරයි.
- අධීක්ෂණ සහ මගපෙන්වීම් පද්ධතිය: රජයේ අධීක්ෂණයේ ඵලදායීතාවය සහ ප්‍රමාණවත් නොවන RSO බැහැර කිරීමේ යාන්ත්‍රණ ප්‍රශ්න කරනු ලැබේ.
- තොරතුරු ප්‍රවේශය සහ උපදේශනය: කම්කරුවන්ට ඔවුන්ගේ අයිතිවාසිකම්/ආධාර පිළිබඳ තොරතුරු වෙත ප්‍රවේශ විය හැකි බව සහ විශ්වාසදායක උපදේශන නාලිකා (සමාගම/RSO වලින් ඔබ්බට, උදා. රාජ්‍ය ආයතන, NPOs) වෙත පහසුවෙන් ළඟා විය හැකි බව සහතික කිරීම ඉතා වැදගත් වේ.
ආධාරක පද්ධතිය හුදෙක් සංකේතාත්මක වීම වැළැක්වීම සඳහා RSO ප්‍රමිතීන්, විගණන, සහ අධීක්ෂණය ශක්තිමත් කිරීම අත්‍යවශ්‍ය වේ.
තාක්ෂණික සීමාවාසික පුහුණුවෙන් සංක්‍රමණය: සම්බන්ධීකරණය සහ අභියෝග
TITP වෙතින් සංක්‍රමණය මත විශ්වාසය තැබීම අභියෝග මතු කරයි:
- පද්ධති නොගැලපීම්: TITP රැකියා වර්ග සහ SSW ක්ෂේත්‍ර/කාර්යයන් අතර ඇති විෂමතා සමහර විට සුමට සංක්‍රමණයට බාධා කරයි (නව පුහුණු සහ රැකියා පද්ධතිය මේවා පෙළගැස්වීමට ඉලක්ක කරයි).
- කුසලතා මට්ටම් සහතික කිරීම: TITP යටතේ කුසලතා තක්සේරු කිරීම් සමහර විට විධිමත් ලෙස සලකනු ලැබූ අතර, නිදහස් කරන ලද TITP සම්පූර්ණ කරන්නන් SSW (i) සඳහා අවශ්‍ය “සැලකිය යුතු දැනුම හෝ පළපුරුද්ද” සැමවිටම සතුව නොතිබිය හැකි බවට කනස්සල්ල මතු කරයි.
- ඍණාත්මක බලපෑමේ අවදානම: TITP වෙතින් ගැටළු (උදා. තැරැව්කරු ණය, අවිශ්වාසය) SSW වෙත සංක්‍රමණය වීමෙන් පසුව පැවතිය හැකිය හෝ නැවත ඇතිවිය හැකිය, විශේෂයෙන් එකම සේවා යෝජකයා සමඟ රැඳී සිටියහොත්.
නව පුහුණු සහ රැකියා පද්ධතිය මෙම ගැටළු විසඳීමට ඉලක්ක කරයි, නමුත් විභව සංක්‍රාන්ති බාධා කිරීම් කෙරෙහි අවධානය යොමු කිරීම අවශ්‍ය වේ.
පද්ධතිය වෙනස් වන්නේ කෙසේද? නවතම ප්‍රවණතා සහ “පුහුණු සහ රැකියා පද්ධතිය” ස්ථාපිත කිරීම
මෑත කාලීන ප්‍රධාන වෙනස්කම්වල සාරාංශය (ක්ෂේත්‍ර එකතු කිරීම/පුළුල් කිරීම, ආදිය)
- SSW (ii) ක්ෂේත්‍ර පුළුල් කිරීම (2023): ක්ෂේත්‍ර 11 දක්වා (සාත්තු සේවය හැර) පුළුල් කරන ලදී.
- SSW (i) නව ක්ෂේත්‍ර එකතු කිරීම (2024): මෝටර් රථ ප්‍රවාහනය, දුම්රිය, වන වගාව, දැව කර්මාන්තය යන ක්ෂේත්‍ර 4 එකතු කරන ලදී.
- පවතින ක්ෂේත්‍රවල සංශෝධන: නිෂ්පාදන ක්ෂේත්‍රය ඒකාබද්ධ/පුළුල් කරන ලදී; ආහාර සහ පාන නිෂ්පාදනය, ආහාර සේවා, නැව් තැනීමේ ක්ෂේත්‍රවල විෂය පථය පුළුල් කරන ලදී.
- මෙහෙයුම් යාවත්කාලීන: වසර 5ක ඇතුළත් කිරීමේ ඉලක්කය 820,000 දක්වා නැවත සකසන ලදී, අයදුම්පත් පෝරම යාවත්කාලීන කරන ලදී, SSW වෙත මාරු වන අය සඳහා විශේෂ පියවර, MOC යාවත්කාලීන කරන ලදී.
අලුතින් ස්ථාපිත කරන ලදී! “පුහුණු සහ රැකියා පද්ධතිය” යනු කුමක්ද? තාක්ෂණික සීමාවාසික පුහුණුවෙන් වෙනස්කම්
TITP වෙනුවට, “පුහුණු සහ රැකියා පද්ධතිය” (育成就労制度 – Ikusei Shuro Seido) සඳහා වන අදාළ නීතිය 2024 ජුනි මාසයේදී ප්‍රකාශයට පත් කරන ලද අතර, 2027 වන විට ක්‍රියාත්මක කිරීමට අපේක්ෂා කෙරේ.
- අරමුණ: TITP හි නාමික “ජාත්‍යන්තර දායකත්වය” ඉලක්කයට පටහැනිව, “මානව සම්පත් සංවර්ධනය” සහ “පිරිස් සුරක්ෂිත කිරීම” පැහැදිලිව ඉලක්ක කරයි. වසර 3 ක් තුළ නුපුහුණු විදේශීය ජාතිකයින් SSW (i) මට්ටමට පුහුණු කිරීම ඉලක්ක කරයි.
- ඉලක්ක ක්ෂේත්‍ර: සුමට සංක්‍රමණයක් පහසු කිරීම සඳහා සාමාන්‍යයෙන් SSW (i) ක්ෂේත්‍ර සමඟ පෙළගැස්වීම.
- පුහුණු කාලය: සාමාන්‍යයෙන් වසර 3 ක්.
- රැකියා වෙනස් කිරීම (මාරු කිරීම): TITP හි මූලධර්ම තහනමට පටහැනිව, ඇතැම් කොන්දේසි යටතේ (උදා. වසර 1+ රැකියාව, මූලික කුසලතා/භාෂා පරීක්ෂණ සමත් වීම) මාරු කිරීමට ඉඩ දෙයි.
- ප්‍රවේශ අවශ්‍යතා: ඇතුල් වීමට පෙර හෝ ඉන් ටික කලකට පසු යම් මට්ටමක ජපන් භාෂා ප්‍රවීණතාවක් (උදා. JLPT N5 / JFT-Basic A1) අවශ්‍ය වීමට ඉඩ ඇත.
- අධීක්ෂණය/සහාය: TITP හි “අධීක්ෂණ සංවිධාන” වඩාත් දැඩි අවශ්‍යතා සහිත “අධීක්ෂණ ආධාරක සංවිධාන” බවට පත්වනු ඇත. නව “විදේශීය ජාතික පුහුණු සහ රැකියා සංවිධානයක්” ස්ථාපිත කෙරෙනු ඇත.
නිශ්චිත කුසලතා සේවක පද්ධතියට ඇති බලපෑම කුමක්ද? අනාගත දැක්ම
පුහුණු සහ රැකියා පද්ධතිය හඳුන්වාදීමෙන් බලාපොරොත්තු වන්නේ:
- පැහැදිලි වෘත්තීය මාර්ග නිර්මාණය කිරීම: වඩාත් පැහැදිලි ප්‍රගතියක් ස්ථාපිත කිරීම: පුහුණු සහ රැකියා (වසර 3) → SSW (i) (වසර 5 දක්වා) → SSW (ii) (අවිනිශ්චිත).
- කුසලතා මට්ටමේ පෙළගැස්ම වැඩිදියුණු කිරීම: පුහුණු ඉලක්ක පෙළගැසෙන බැවින් SSW (i) වෙත සංක්‍රමණය වීමේදී කුසලතා නොගැලපීම් අඩු කිරීම.
- TITP ගැටළු අවම කිරීම: මාරු කිරීමේ දීමනා සහ ශක්තිමත් කළ අධීක්ෂණය හරහා මානව හිමිකම් ගැටළු ආමන්ත්‍රණය කිරීම.
- SSW වෙත දක්ෂතා සැපයුම වැඩි කිරීම: වඩාත් ආකර්ශනීය පද්ධතියක් හේතුවෙන් විදේශීය සේවකයින් වැඩි වැඩියෙන් ආකර්ෂණය කර ගැනීමේ හැකියාව.
- නව අභියෝග හඳුන්වා දීම: මාරු කිරීම් කළමනාකරණය කිරීම (විශේෂයෙන් කලාපීය චලනය), අධීක්ෂණ ආධාරක සංවිධානවල ගුණාත්මකභාවය සහතික කිරීම, තැරැව්කාර සූරාකෑමේ නව ආකාර වැළැක්වීම අවශ්‍ය වනු ඇත.
මෙය ජපානයේ විදේශීය සේවක ප්‍රතිපත්තියේ ඓතිහාසික මාරුවක් වන අතර, අනාගතය සඳහා SSW පද්ධතිය කේන්ද්‍රීයව ස්ථානගත කරයි.
නිශ්චිත කුසලතා සේවක පද්ධතිය ඇගයීමට ලක් කරන්නේ කෙසේද? පාර්ශවකරුවන්ගේ හඬ
රජයේ/විශේෂඥ මණ්ඩලයේ පරීක්ෂණ තත්ත්වය සහ නිර්දේශ
TITP හි ගැටළු හඳුනා ගනිමින්, රජය පද්ධතිය සමාලෝචනය කළේය. 2023 නොවැම්බර් මාසයේ විශේෂඥ මණ්ඩලයේ අවසාන වාර්තාව TITP අහෝසි කිරීමට, පුහුණු සහ රැකියා පද්ධතියක් නිර්මාණය කිරීමට, එය SSW සමඟ පෙළගැස්වීමට, කොන්දේසි යටතේ මාරු කිරීමට ඉඩ දීමට (මානව හිමිකම්වලට ප්‍රමුඛත්වය දීම), අධීක්ෂණ/ආධාරක සංවිධාන ශක්තිමත් කිරීමට, MOC හරහා අනිෂ්ට තැරැව්කරුවන් සමඟ කටයුතු කිරීමට, සහ පැහැදිලි වෘත්තීය මාර්ග ගොඩනැගීමට නිර්දේශ කළේය. රජය මේවා පිළිගත් අතර, අදාළ නීතිය 2024 ජුනි මාසයේදී සම්මත විය.
ව්‍යාපාරික ප්‍රජාවෙන් (සමාගම් පාර්ශවය) දෘෂ්ටිකෝණ සහ ඉල්ලීම්
ව්‍යාපාරික කණ්ඩායම් (උදා. Keidanren, Keizai Doyukai) බරපතල ශ්‍රම හිඟය හේතුවෙන් SSW සහ නව පද්ධතිය හරහා විදේශීය සේවක පිළිගැනීම පුළුල් කිරීමට සාමාන්‍යයෙන් සහාය දක්වයි. නව පද්ධතිය විදේශීය දක්ෂතා භාවිතය වැඩි දියුණු කරනු ඇතැයි ඔවුන් අපේක්ෂා කරන නමුත් සමාගමේ දෘෂ්ටිකෝණය (පුහුණුව මත ROI, රඳවා තබා ගැනීම, කලාපීය සමතුලිතතාවය) සලකා බැලීම ද අවධාරණය කරන අතර අධික ලෙස මාරු කිරීම ලිහිල් කිරීමෙන් දක්ෂතා පිටතට ගලායාම පිළිබඳ කනස්සල්ල පළ කරයි. විදේශීය සේවකයින් විසින් ජපානය “තෝරා ගනු ලැබීමට” නම් සමාගම් විසින්ම ආකර්ශනීය කොන්දේසි (වැටුප්, ආරක්ෂාව, සහාය, අයිතිවාසිකම් ආරක්ෂා කිරීම, වෘත්තීය මාර්ග) ඉදිරිපත් කිරීමේ අවශ්‍යතාවය ඔවුන් අවධාරණය කරයි.
කම්කරු සංගම් (සේවක පාර්ශවය) වෙතින් වන කනස්සල්ල සහ තර්ක
කම්කරු සංගම් (උදා. Rengo) විදේශීය සේවකයින්ගේ අයිතිවාසිකම් ආරක්ෂා කිරීමට සහ සාධාරණ සේවා කොන්දේසි සහතික කිරීමට ප්‍රමුඛත්වය දෙයි. ඔවුන් TITP හි මානව හිමිකම් ගැටළු විවේචනය කළ අතර නව පද්ධතිය සේවක අයිතිවාසිකම්, විශේෂයෙන් මාරු කිරීමේ නිදහස, අනවශ්‍ය සීමාවන් නොමැතිව සහතික කළ යුතු බවට තර්ක කරයි. ඔවුන් ජපන් සේවකයින් හා සසඳන විට සමාන හෝ වඩා හොඳ වැටුප්/කොන්දේසි ඉල්ලා සිටින අතර, ප්‍රවේශ විය හැකි උපදේශන සහ පිළියම් යාන්ත්‍රණ (සංගම්, රාජ්‍ය ආයතන, NPOs) සඳහා වන අවශ්‍යතාවය අවධාරණය කරයි.
ආධාරක සංවිධාන (NPOs, ආදිය) වෙතින් ක්ෂේත්‍රයෙන් හඬ
- JITCO: ප්‍රායෝගික ජපන් භාෂා අත්පත් කර ගැනීමේ දුෂ්කරතා ඉස්මතු කරයි (පිරිවැය, දැනුම, අභිප්‍රේරණය).
- NPOs/NGOs: මානව හිමිකම් දෘෂ්ටි කෝණයෙන් බොහෝ විට විවේචනාත්මක වන අතර, සමහර විට TITP සම්පූර්ණයෙන් අහෝසි කරන ලෙස ඉල්ලා සිටින අතර නව පද්ධතිය මතුපිටින් පෙනෙන වෙනසක් පමණක් විය හැකි බවට කනස්සල්ල පළ කරයි (මූලික ගැටළු නොවිසඳී, ආදිය). ඔවුන් තැරැව්කාර සූරාකෑමේ විසඳුම්, මාරු කිරීමේ සම්පූර්ණ නිදහස, පවුල් නැවත එක් කිරීමේ අයිතිවාසිකම්, සහ ස්ථිර පදිංචිය සඳහා පැහැදිලි මාර්ග දැඩි ලෙස ඉල්ලා සිටින අතර, විදේශිකයන්ගේ ගෞරවය ශ්‍රමය ලෙස පමණක් නොව “පදිංචිකරුවන්” ලෙස සහ සහජීවනයේ වැදගත්කම අවධාරණය කරයි.
- ආගමන නීතිඥ සංගම්: මෙහෙයුම් ගැටළු, ක්‍රියා පටිපාටි සංකීර්ණත්වය, සහ ප්‍රායෝගික දෘෂ්ටි කෝණයකින් ආධාරක ක්‍රම පිළිබඳව අදහස් දක්වයි.
මෙම විවිධ පාර්ශවකරුවන්ගේ අදහස් මගින් SSW සහ පුහුණු සහ රැකියා පද්ධති ශ්‍රම සැපයුම පමණක් නොව මානව හිමිකම්, සමාජ ඒකාබද්ධතාවය, කලාපීය ආර්ථිකයන්, සහ ජාත්‍යන්තර සබඳතා ද ඇතුළත් සංකීර්ණ ප්‍රතිපත්තිමය ගැටළු බව අවධාරණය කරයි.
නිගමනය: නිශ්චිත කුසලතා සේවක පද්ධතියේ වර්තමාන තත්ත්වය සහ අනාගතය සඳහා නිර්දේශ
විශ්ලේෂණ ප්‍රතිඵලවල සාරාංශය
SSW පද්ධතිය ජපානයේ ශ්‍රම හිඟයට ප්‍රධාන ප්‍රතිපත්තිමය ප්‍රතිචාරයක් වන අතර එය ශීඝ්‍රයෙන් ව්‍යාප්ත වෙමින් පවතී, විශේෂයෙන් SSW (i). කෙසේ වෙතත්, SSW (ii) වෙත සංක්‍රמණය සීමිතය. සැලකිය යුතු අභියෝග පවතී: මානව හිමිකම් අවදානම් (බොහෝ විට TITP සංක්‍රමණ සහ තැරැව්කාර ගැටළු සමඟ සම්බන්ධ වේ), කලාපීය අසමතුලිතතා, පිළිගැනීමේ සමාගම් (විශේෂයෙන් SMEs) මත බර, සහ නොගැලපෙන ආධාරක ගුණාත්මකභාවය. TITP අහෝසි කිරීම සහ පුහුණු සහ රැකියා පද්ධතියක් නිර්මාණය කිරීම SSW සමඟ පුහුණුව සහ රැකියාව වඩාත් සුසංයෝගීව සම්බන්ධ කිරීම අරමුණු කරගත් ප්‍රධාන ප්‍රතිසංස්කරණයකි.
අනාගත දැක්ම සහ නිර්දේශ
ඒකාබද්ධ පද්ධතියේ (පුහුණු සහ රැකියා + SSW) සාර්ථකත්වය නව පද්ධතියේ ඵලදායීතාවය (ගුණාත්මක පුහුණුව, අයිතිවාසිකම් ආරක්ෂා කිරීම, අනිෂ්ට තැරැව්කරුවන් තුරන් කිරීම), SSW (ii) වෙත සංක්‍රמණය පහසු කිරීම, කලාපීය/සමාගම් විෂමතා අවම කිරීම, සහ විදේශීය පදිංචිකරුවන්ගේ සමාජ පිළිගැනීම පෝෂණය කිරීම මත රඳා පවතී.
පහත සඳහන් දෑ නිර්දේශ කරනු ලැබේ:
- අධීක්ෂණය සහ බලාත්මක කිරීම ශක්තිමත් කිරීම: පිළිගැනීමේ සංවිධාන සහ ආධාරක/අධීක්ෂණ සංවිධාන සඳහා ඵලදායී විගණන/මගපෙන්වීම් වැඩි දියුණු කිරීම. කම්කරු නීති, වැටුප් නීති (සමාන වැටුප්), සහ ආධාරක බැඳීම් දැඩි ලෙස බලාත්මක කිරීම, උල්ලංඝනය කිරීම් සඳහා ශක්තිමත් දඩුවම් සමඟ. ප්‍රවේශ විය හැකි, බහුභාෂා උපදේශන/පැමිණිලි/පිළියම් යාන්ත්‍රණ පුළුල් කිරීම (රාජ්‍ය ආයතන, සංගම්, NPOs සම්බන්ධ කිරීම). විදේශීය ජාතිකයින් සේවයේ යොදවන සේවා ස්ථානවල කම්කරු පරීක්ෂණ ශක්තිමත් කිරීම.
- අනිෂ්ට තැරැව්කරුවන් තුරන් කිරීම සහ විනිවිද පෙනෙන බඳවා ගැනීම් සහතික කිරීම: MOC හරහා ගාස්තු අය කරන තැරැව්කරුවන්ගේ නියාමනය/තුරන් කිරීම දැඩි ලෙස අනුගමනය කිරීම. සෘජු රජයෙන්-රජයට බඳවා ගැනීම් හෝ විනිවිද පෙනෙන පුද්ගලික නාලිකා ප්‍රවර්ධනය කිරීම. බඳවා ගැනීමේ පිරිවැය/බර පිළිබඳ විනිවිදභාවය වැඩි කිරීම. නීති විරෝධී දේශීය තැරැව්කරුවන් මැඩලීම.
- SSW (ii) වෙත සංක්‍රמණය ප්‍රවර්ධනය කිරීම: SSW (ii) ලබා ගැනීමට බාධා කරන බාධක (පරීක්ෂණ දුෂ්කරතාව/සංඛ්‍යාතය/භාෂාව, පළපුරුද්ද අවශ්‍යතා, සමාගම් සහාය නොමැතිකම) විශ්ලේෂණය කර ප්‍රතිවිරෝධතා ක්‍රියාත්මක කිරීම. පරීක්ෂණ සූදානම සඳහා සහාය සහ සේවකයින්ගේ සංක්‍රמණයට සහාය වන සමාගම් සඳහා දිරිගැන්වීම් සලකා බැලීම. SSW (ii) වෘත්තීය මාර්ගය පිළිබඳ තොරතුරු සැපයීම වැඩි දියුණු කිරීම.
- කලාපීය අසමතුලිතතාවය අවම කිරීම සහ ග්‍රාමීය ප්‍රදේශවලට සහාය වීම: අඩු කාර්ය මණ්ඩලයක් සිටින ග්‍රාමීය ප්‍රදේශවල වැඩ කිරීම සඳහා නිශ්චිත දිරිගැන්වීම් ක්‍රියාත්මක කිරීම (උදා. බඳවා ගැනීමේ සහනාධාර, නිවාස ආධාර, රඳවා ගැනීමේ බෝනස්). පළාත් පාලන ආයතන, ව්‍යාපාරික කණ්ඩායම්, සහ ආධාරක සංවිධාන සඳහා කලාපීය පිළිගැනීමේ සැලසුම් සංවර්ධනය කිරීමට සහ දේශීය ආධාරක පද්ධති වැඩිදියුණු කිරීමට මූල්‍ය/තාක්ෂණික සහාය ලබා දීම.
- SMEs සඳහා සහාය වැඩි දියුණු කිරීම: අයදුම් කිරීමේ ක්‍රියා පටිපාටි සරල කිරීම, විවිධ පිරිවැය සඳහා සහනාධාර ලබා දීම, විශේෂඥයින් (නීතිඥයින්, RSOs) භාවිතයට සහාය වීම, සහ SMEs හට SSW/පුහුණු සහ රැකියා පද්ධති සුමටව භාවිතා කිරීමට උපකාර කිරීම සඳහා බහුභාෂා ආධාරක සම්පත් ලබා දීම. හොඳ පිළිගැනීමේ වාර්තා ඇති SMEs සඳහා දිරිගැන්වීම් ලබා දීම.
- පුහුණු සහ රැකියා පද්ධතිය නිසි ලෙස ක්‍රියාත්මක කිරීම සහතික කිරීම: ක්ෂේත්‍ර යථාර්ථයන් (පුහුණු ගුණාත්මකභාවය, මාරු කිරීමේ අයිතිවාසිකම්, අධීක්ෂණ ගුණාත්මකභාවය, අපයෝජන විරෝධී පියවර) මත පදනම්ව සවිස්තරාත්මක මෙහෙයුම් මාර්ගෝපදේශ සංවර්ධනය කර ඒවා දැඩි ලෙස බලාත්මක කිරීම. ප්‍රතිපෝෂණ මත පදනම්ව පද්ධතියේ ඵලදායීතාවය අඛණ්ඩව ඇගයීම සහ ක්‍රියාත්මක කිරීමෙන් පසු අවශ්‍ය සංශෝධන නම්‍යශීලීව සිදු කිරීම.
නිශ්චිත කුසලතා සේවක සහ පුහුණු සහ රැකියා පද්ධති ජපන් සමාජයට සහ ඊට සම්බන්ධ විදේශීය ජාතිකයින්ට සැබවින්ම තිරසාර සහ සාධාරණ වීමට නම්, සියලුම පාර්ශවකරුවන්ගෙන් ඒකාබද්ධ උත්සාහයන් අවශ්‍ය වේ. මෙම පද්ධති හුදෙක් ශ්‍රම හිඩැස් පිරවීම පමණක් නොව, විදේශීය දක්ෂතා සඳහා ගෞරවාන්විතව වැඩ කිරීමට, තෘප්තිමත් ජීවිතයක් ගත කිරීමට, වෘත්තීන් ගොඩනගා ගැනීමට, සහ සහජීවනයේ ආත්මයෙන් ජපන් සමාජයේ සමස්ත ජීව ශක්තියට දායක වීමට හැකි විය යුතුය.